作者:中國陶行知研究會農村教育實驗專委會理事長、四川省陶行知研究會副會長 湯勇

為進一步加強幼兒園管理工作,近日北京市教委、北京市人民政府教育督導室分別在一些學校和幼兒園組織召開北京市幼兒園責任督學掛牌督導工作現場會,進一步推動幼兒園責任督學掛牌督導工作的全面落實。截至12月4日,北京市16區(含燕山)已配備835名幼兒園責任督學,掛牌到917所公辦園和661所經審批的民辦園。

最近陸續爆出的幼教機構虐童事件,暴露出當下幼兒園管理中的一些問題,北京市各區結合實際,審時度勢,通過實施幼兒園責任督學掛牌督導全覆蓋,將轄區內所有幼兒園納入監管范圍,向社會昭示辦好人民滿意教育的決心。

隨著責任督學對掛牌督導職責的履行,對經常性督導工作在園所的深入開展,對師德師風建設、安全管理和風險管控、規范辦園行為等方面的有效監管,對于進一步規范幼兒園辦學行為,將產生積極而深遠的影響。

責任督學已成為幼兒園的一種“標配”,當務之急,政府應研究和制訂一些配套措施和政策,讓責任督學更好地發揮監督作用。一方面要嚴把入口關,責任督學的選聘必須嚴格條件不降低、堅持標準不走樣,本著成熟一個選聘一個、覆蓋一個,寧缺毋濫,要把那些具有責任心和仁愛之心,具有堅定的理想信念和高尚的道德情操,而且懂教育、有教育情懷,敢于堅持原則的教育工作者選聘為責任督學。

另一方面要加強培訓。責任督學掛牌督導,其關鍵在責任,責任勝于能力,責任大于一切,責任成就事業。因此,必須對廣大責任督學進行“責任”意識教育,讓他們在責任的擔當中讓“責任”鏗鏘落地。當然,光靠責任還是不夠的,在要求他們履職盡責的同時,還要適時對他們進行黨的方針政策、法規法律、課程標準、教育理論的培訓教育,除了要求他們集中學、向書本學之外,還要引導責任督學分散自學、向第一線園長學、向有經驗的老師們學,不斷增強他們擔當責任的智慧和能力,不斷提高他們承擔責任的認知和水平。

同時要切實構建對責任督學的監督機制。在北京市印發實施的《幼兒園責任督學掛牌督導暫行辦法》中,明確規定了幼兒園責任督學對幼兒園開展經常性督導的八方面主要內容,包括依法辦園情況、安全管理情況、衛生保健情況、保育教育情況等,其監督監管責任不可謂不重大,那么對責任督學靠誰去監督,怎樣去監督,怎么讓責任督學不成為“稻草人”,怎么能夠保證責任督學在整個監督過程中做到不偏不倚、公正無私,這就有一個陽光督學的問題,有一個讓督學取信于學校的問題,有一個健全幼兒園監管長效機制和對責任督學有效再監督的保障機制的問題。

此外,還要制定和落實崗位職責標準、工作流程標準和痕跡管理辦法。通過制定《幼兒園責任掛牌督學聘用、管理及考核細則》《幼兒園責任督學掛牌督導工作指南》《幼兒園責任督學掛牌督導工作手冊》,真正做到督導工作有章可循,有規可依,有流程可遵循,有標準可執行,有痕跡可驗證考核。