為受援地全面建成小康社會貢獻廣東力量

——訪廣東省援疆工作前方指揮部總指揮、喀什地委副書記賀宇

“黨的十九大的勝利召開，為進一步做好廣東援疆工作指明了方向。我們要切實把思想和行動統一到黨的十九大精神上來，自覺用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦，落實好第六次全國對口援疆工作會議的部署要求，更加奮發有為地做好廣東援疆各項工作，一件接一件地干好每件事，干一件、成一件，為受援地打贏脫貧攻堅戰、全面建成小康社會貢獻廣東力量?！?1月20日，廣東省援疆工作前方指揮部總指揮、喀什地委副書記賀宇就如何學習貫徹黨的十九大精神、推進新時代廣東援疆工作接受本報記者專訪時表示。

賀宇說，黨的十九大勝利閉幕后，廣東援疆前指迅速召開會議，將十九大精神傳達到各處室、各工作隊和直屬工作隊，深入學習領會中國特色社會主義進入新時代的新論斷，深入學習領會習近平新時代中國特色社會主義思想，深入學習領會我國社會主要矛盾發生變化的新特點，深入學習領會分兩步走全面建設社會主義現代化國家的新目標，深入學習領會黨的建設的新要求，把十九大精神落實到廣東援疆工作的方方面面，為實現新疆社會穩定和長治久安作出新的更大貢獻。

賀宇說，南疆四地州是全國14個集中連片特困地區之一，廣東對口支援的喀什地區脫貧攻堅任務艱巨。廣東援疆前指堅定不移聚焦實現全面小康推進脫貧攻堅，緊緊圍繞總目標，在援疆扶貧工作的內涵深化、措施細化、力度強化上狠下功夫，努力在實現喀什地區全面脫貧作出新貢獻。2016—2017年廣東省安排援疆扶貧項目142個，援疆扶貧資金24．47億元，補助城鄉安居富民房、設施農業、配套基礎設施建設、支持農牧業和新型工業產業發展等項目實施，有效改善了受援地貧困人口的生產生活條件，幫扶貧困群眾增收致富。目前，經過援受雙方的共同努力，廣東省對口支援的喀什地區疏附縣、伽師縣和兵團第三師貧困總人口減幅近50％，受援地貧困發生率顯著降低。

廣東與喀什相距萬里，經濟發展階段不同，資源稟賦各異，但兩地經濟發展互補性強，合作基礎好，前景廣闊。廣東省委、省政府高度重視對口援疆工作，廣東援疆前指將進一步提高政治站位和思想認識，堅決把以習近平同志為核心的黨中央的治疆方略和援疆工作決策部署落實到位，推動廣東援疆工作向深度和廣度發展。

賀宇表示，黨的十九大報告發出了堅決打贏脫貧攻堅戰的號令，接下來廣東援疆工作將加強調查研究，堅持問題導向，科學調整援疆規劃，確保規劃資金項目進一步向安居富民房、庭院改造、衛星工廠建設、教育醫療等重點領域傾斜，把廣東援疆工作做得更細致更有效更深入人心。

著力產業援疆促進就業。積極引導紡織服裝、電子元器件、食品加工等廣東勞動密集型產業向喀什布局，通過新型工業化發展帶動貧困人口就業增收。大力推廣縣、鄉、村“1＋X＋Y”（總部＋衛星工廠＋農戶作坊）三級就業模式。目前，除首創此模式的疏附縣恩科電子公司建設8家鄉鎮衛星工廠和150多個“農戶車間”解決6000余人穩定就業、促進3000多個貧困戶脫貧外，伽師縣全面開設鄉鎮“衛星工廠”，興業中小企業孵化基地分別在5個鄉鎮設立6個衛星工廠和車間，正在建設的鄉鎮衛星工廠21個，穩定吸納近3000名本地勞動力就地就近就業。

著力改善民生，增強群眾的獲得感。一是探索發展組合式庭院經濟促精準脫貧，對受援地農村存在的大量年齡偏大、不具備外出就業條件的富余勞動力，通過發展庭院經濟解決其增收問題；通過農牧林果水居“六位一體”援疆扶貧示范點整合建設，發展“前有房、中有園、后有圈，周邊還有大條田”的農戶組合式庭院經濟新模式，實現農牧民“房前屋后、茶余飯后、足不出戶、增收致富”。二是探索發展喀什地區農林產業化道路。草湖鎮成功引進東莞嶺南園林股份有限公司，建設綠美南疆林業產業園項目，打造南疆園林綠化苗木供應基地。項目規劃面積2000畝，預計投資4．65億元，采用“公司＋基地＋農戶”模式，已帶動約500人就業，全面建成預計可提供約1000個固定就業崗位。疏附縣成功引進中山食品進出口公司下屬石岐鴿養殖有限公司，一期項目規劃面積450畝，預計投資4800萬元，采用“公司＋合作社＋農戶”模式，帶動周邊縣市萬余養鴿農戶增收。

著力教育援疆、醫療援疆，打造帶不走的人才隊伍。廣東試水體育援疆，引進廣州體育學院在喀什建立足球教學實踐基地，深入受援地小學初中建立足球培訓—競賽—人才選拔輸送體制，以點帶面，探索群眾喜聞樂見、深入人心的援疆新模式，豐富群眾業余生活。每年組織廣東10所重點高校派出10名學科帶頭人，聯合參與喀什大學學科籌建和碩士點建設。組織21所國家示范性中職學校組成職教大聯盟，對口幫扶受援地6所職業技術學校，帶動當地職業教育規模、質量提升。遴選喀什地區優秀醫生、學生到廣東選派進修，通過專題培訓、結對培養等方式，培養各類醫療衛生專業人員。繼續組織廣東22家省直三甲醫院支援喀什地區第一人民醫院科室建設，通過“醫院包科室”“團隊帶團隊”創建25個自治區級臨床重點?？坪湍辖ㄒ坏尼t學博士后工作站。（文/趙廣平）