新華社突尼斯１２月５日電中東之利比亞：失落的一年

新華社記者李遠(yuǎn)　張軒瑞

推翻卡扎菲政權(quán)后的第六個(gè)年頭即將過(guò)去，但利比亞仍深陷分裂泥潭不能自拔。政治和解進(jìn)展緩慢，生活水平大幅下降，人身安全難以保障，大量非法移民滯留更成為這個(gè)國(guó)家的切膚之痛。利比亞民眾在２０１７年倍感失落，對(duì)來(lái)年也不樂(lè)觀。

政治和解令人失望

根據(jù)聯(lián)合國(guó)秘書(shū)長(zhǎng)利比亞問(wèn)題特別代表加桑·薩拉姆提出的解決利比亞問(wèn)題“三步走”方案，分別代表利比亞?wèn)|、西部勢(shì)力的國(guó)民代表大會(huì)和最高國(guó)家委員會(huì)今年１０月派出代表，在突尼斯就修訂《利比亞政治協(xié)議》談判了一個(gè)多月，但無(wú)果而終，讓許多利比亞民眾再次感到失望。

“我們都知道，利比亞目前政治分裂的根本原因是那些不愿放棄權(quán)力的各方勢(shì)力，他們讓我們感到沮喪，也讓解決辦法遙不可及。”的黎波里大學(xué)法律專(zhuān)業(yè)學(xué)生易卜提薩姆·塔爾胡尼對(duì)新華社記者說(shuō)。

自２０１１年卡扎菲政權(quán)被推翻以來(lái)，利比亞政局持續(xù)動(dòng)蕩，曾一度出現(xiàn)兩個(gè)政府、兩個(gè)議會(huì)并存的局面。２０１５年底，在聯(lián)合國(guó)斡旋下，對(duì)立雙方簽訂《利比亞政治協(xié)議》，同意在的黎波里組建民族團(tuán)結(jié)政府，最高國(guó)家委員會(huì)成為其咨詢(xún)機(jī)構(gòu)，而位于東部城市圖卜魯格的國(guó)民代表大會(huì)則成為利比亞的議會(huì)。

然而在今年３月，國(guó)民代表大會(huì)宣布民族團(tuán)結(jié)政府非法，利比亞政治和解進(jìn)程再次受阻。

民生凋敝人人自危

塞卜哈醫(yī)療中心是利比亞南部地區(qū)最大的醫(yī)院。該中心一名大夫今年１１月１６日被武裝分子綁架，至今下落不明。１１月２０日起，塞卜哈市全體醫(yī)務(wù)工作者舉行為期１０天的罷工，抗議當(dāng)?shù)鼐用癜踩貌坏奖Ｕ稀?/p>

利比亞與往年相比，武裝沖突、綁架勒索、暗殺等犯罪活動(dòng)更加頻繁，廣大民眾人人自危。由于兩大主要派別之間的政治紛爭(zhēng)再起波瀾，政府管制出現(xiàn)真空，各種武裝犯罪團(tuán)伙更加橫行霸道。與此同時(shí)，極端組織“伊斯蘭國(guó)”利比亞分支雖然退守南部沙漠地帶，但其威脅也不容忽視。

此外，惡性通貨膨脹、金融系統(tǒng)流動(dòng)性不足、生活物資短缺、缺醫(yī)少藥等，也都是現(xiàn)在利比亞民眾日常生活中面臨的問(wèn)題。

非法移民問(wèn)題難解

１１月中旬，美國(guó)媒體一則有關(guān)滯留在利比亞的非法移民被當(dāng)成奴隸販賣(mài)的報(bào)道，再次將該國(guó)非法移民問(wèn)題放在聚光燈下。

利比亞一直是來(lái)自非洲、中東的非法移民偷渡到歐洲的跳板。２０１１年利比亞政局動(dòng)蕩后，邊境管控形同虛設(shè)，從撒哈拉沙漠以南貧窮的非洲國(guó)家和戰(zhàn)亂的中東國(guó)家涌向利比亞的非法移民人數(shù)劇增。其中除少數(shù)人成功偷渡到歐洲國(guó)家外，許多人葬身大海，還有更多非法移民滯留在利比亞境內(nèi)。

為了阻止非法移民進(jìn)入歐洲，歐洲國(guó)家近年來(lái)已經(jīng)采取了多項(xiàng)措施。今年７月，歐盟出臺(tái)了禁止向利比亞出口橡皮艇和懸掛式發(fā)動(dòng)機(jī)的政策。這些限制措施，一方面增加了非法移民偷渡到歐洲的難度，另一方面也使得利比亞不得不承受非法移民滯留所帶來(lái)的各種安全和社會(huì)問(wèn)題。