力促醫療衛生資源下沉 推動區域醫療聯合體建設

河南采納民革省委會根治看病難“藥方” 

本報鄭州訊 （特約通訊員 盧群朋） 河南省政府辦公廳近日下發《關于推進醫療聯合體建設和發展的實施意見》，力促醫療衛生工作重心下移和資源下沉，提升醫療服務體系整體效能，推進分級診療制度建設。這一意見的出臺，得益于民革河南省委會的一份提案。

一向關注民生問題的民革河南省委會，早在2015年就針對群眾反映強烈的“看病難”問題進行多次調研，并最終形成提案《關于縱向整合醫療資源，深化醫療體制改革緩解看病難問題的建議》提交河南省政協十一屆三次會議。

提案建議，縱向整合醫療資源，積極開展區域性醫聯體的創建工作；注重健康管理，為患者的分級診療提供方便和條件；大力發展社區醫院，進一步加大投入，完善社區醫院硬環境；統籌安排大醫院知名專家，輪流定期堅持坐診制度化；提高基層醫療機構醫護人員待遇，并對工作在社區醫院的醫護人員進行補貼；定期對社區醫院的醫護人員進行培訓，不斷提升基層醫院診療水平。

提案引起了社會的高度關注和有關部門的重視，提案承辦單位河南省衛生和計劃生育委員會與民革省委會進行了協商溝通，并做出了正式書面答復。答復表示，提案建議具有很強的針對性和建設性，省政府高度重視構建醫療聯合體，將盡快研究出臺有關指導意見，形成頂層設計，指導工作開展。

隨后，河南省政府及有關部門積極落實辦理提案。2016年4月，河南省政府公布了《關于推進分級診療制度建設的實施意見》，并在鄭州、洛陽、焦作、濮陽等省轄市和10個縣域綜合醫改試點縣(市)啟動分級診療試點。2017年，河南省繼續深化醫藥衛生體制改革，并于10月下發《關于推進醫療聯合體建設和發展的實施意見》，鼓勵各地根據具體情況，探索分區域、分層次構建多種形式的醫聯體模式，并列出組建城市醫療集團、構建縣域醫療共同體、建立專科聯盟、開展遠程醫療協作、推進城鄉跨區醫療聯合五大模式，為河南省醫聯體建設指明了方向。