據(jù)中新網(wǎng)報(bào)道,11月28日晚間,青海省格爾木市首次就“一礦企被指向柴達(dá)木沙漠直排尾礦”做出回應(yīng):媒體報(bào)道中所稱“污染事件”發(fā)生在2014年8月前,格爾木將邀請(qǐng)第三方權(quán)威機(jī)構(gòu)對(duì)幾年前企業(yè)的違法排放予以科學(xué)評(píng)估,同時(shí)根據(jù)環(huán)評(píng)結(jié)果啟動(dòng)問責(zé)程序。

11月初,志愿者前往格爾木市烏圖美仁鄉(xiāng)尕林格礦區(qū),發(fā)現(xiàn)以慶華礦業(yè)選礦廠廠區(qū)為起點(diǎn),到直線距離16公里外的沙漠上滿是干涸的灰褐色泥漿,讓人觸目驚心。可是,當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門卻一臉懵圈地表示“此前并未發(fā)現(xiàn)該廠存在尾礦直排情況”。

還好,現(xiàn)在總算有了一個(gè)調(diào)查結(jié)果:2014年8月前,該企業(yè)共排放尾礦漿約590萬噸。姑且不管這個(gè)數(shù)據(jù)如何計(jì)算出來,為什么2014年8月之前發(fā)生的事情,直到三年后被環(huán)保組織曝光,當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門竟然對(duì)此一無所知?蔓延16公里的污染帶,要發(fā)現(xiàn)它真有那么難嗎?

2015年6月,上述企業(yè)曾因未按照環(huán)評(píng)及批復(fù)要求建設(shè)尾礦庫(kù)整個(gè)庫(kù)區(qū)的防滲、防洪、尾礦澄清水收集回水系統(tǒng),被當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門罰款2萬元。彼時(shí),環(huán)保部門有沒有發(fā)現(xiàn)其違法向沙漠排污的事實(shí)?還是已經(jīng)發(fā)現(xiàn)了,卻僅僅罰款2萬、責(zé)令整改,而對(duì)其過往違法排放行為不再追究?

當(dāng)?shù)刂哉J(rèn)定這是2014年8月之前的排污,是因?yàn)?014年8月至2017年2月該企業(yè)停產(chǎn)。可是,真停產(chǎn)了嗎,還是在繼續(xù)排污?2017年3月,該企業(yè)已恢復(fù)生產(chǎn),違規(guī)排放是真的“未出現(xiàn)”,還是依舊存在?說實(shí)話,這也令人生疑。因?yàn)榧热?014年之前的沙漠排污,直到前不久才被發(fā)現(xiàn),在“成功經(jīng)驗(yàn)”面前,企業(yè)很難無緣無故地良心發(fā)現(xiàn)。

把責(zé)任推給過去,把2017年發(fā)現(xiàn)的事歸罪于2014年,這是簡(jiǎn)單的。可是,未來呢?要知道,類似沙漠排污事件,早已不是發(fā)生一起兩起了,媒體過去曝光過很多。奇怪的是,總是由環(huán)保組織或者媒體記者發(fā)現(xiàn),當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)監(jiān)管部門反而后知后覺,只能事后執(zhí)法。某種意義上,正是因?yàn)楸O(jiān)管留下了無人區(qū),才讓沙漠成為排污區(qū)。

在廣袤的沙漠腹地執(zhí)法,難度肯定是有的。但也正因?yàn)槿绱?企業(yè)基于經(jīng)濟(jì)利益,往往不惜以身試法。最可怕的是,排污者和監(jiān)管者有時(shí)候居然結(jié)成同盟。媒體曾報(bào)道過,騰格里額里斯鎮(zhèn)化工園區(qū)安排由多輛摩托車組成的巡邏隊(duì),防范本地人、外來不明身份的人接近排污點(diǎn),帶媒體到過排污點(diǎn)的當(dāng)?shù)啬撩?屢屢遭到地方政府調(diào)查——非但不保護(hù)環(huán)境,反而保護(hù)排污；非但不防范污染,反而防范監(jiān)督。

沙漠腹地既是環(huán)境脆弱的地方,也是經(jīng)濟(jì)發(fā)展貧弱的地方。地方想要發(fā)展經(jīng)濟(jì)的心情可以理解,但如果是以犧牲環(huán)境作為代價(jià),對(duì)企業(yè)違法排污行為睜一只眼閉一只眼,注定得不償失。這條先污染后治理的老路,不應(yīng)該繼續(xù)走下去了。企業(yè)向沙漠排污,幾乎是無法隱藏的,只要地方上真正有保護(hù)環(huán)境的決心,沙漠排污沒理由管不住。

要用經(jīng)濟(jì)的手段重罰,用法律的手段嚴(yán)懲,必須大幅提高沙漠排污的違法成本,不能“罰酒三杯”,下不為例。更重要的是,必須強(qiáng)化對(duì)監(jiān)管失職的問責(zé),嚴(yán)肅追究監(jiān)管不力的官員責(zé)任,不能讓沙漠排污成為監(jiān)管上的無人區(qū)。