如何在歷史負擔重、技術設備陳舊的困境中推進供給側結構性改革,是老工業基地面臨的一個大問題。近年來,寶雞市政府通過優化重組、市場出清、轉型升級等方式綜合施策,在市屬國有企業改革中,不斷激發全市追趕超越的新活力。 

在寶雞市的市屬國有企業隊伍中,一些小企業創新力不強,始終走不出“散、小、弱、虧”的困境。對此,寶雞市委、市政府通過劃轉兼并、合資合作、協作配套、搬遷技改等方式,整合市內國有企業的資產、技術、人力、產品等優質資源,提高優勢產業集中度,打造了一批自主創新能力強、產品市場占有率高、品牌影響大的大公司、大集團,推動市屬國企煥發新的活力。 

寶雞市的紡織企業一度萎縮,舉步維艱。寶雞市委、市政府經過認真研究,決定組建寶紡集團,整合重組九州、大榮、昌榮3戶紡織企業,成立集團公司,通過實施搬遷技改,逐步形成以“專、精、特、新”紡織品為主導的產品結構,提高市場競爭能力。目前,總投資1億元的大榮紡織淘汰落后產能轉型升級技改項目(一期工程)已竣工投產。3戶紡織企業的整合重組,從根本上解決了紡織企業的發展問題和民生保障問題。 

北馬坊煤業公司前身是寶雞市北馬坊煤礦,1976年7月建井,年產煤炭36萬噸,并建有1500千瓦煤矸石發電廠。企業因礦產資源已完全枯竭,2014年10月中旬已停止掘進工作。寶雞市積極爭取將北馬坊公司列入國家煤炭去產能計劃,享受國家去產能補助資金3650萬元。同時,把職工安置作為重中之重,積極引導職工分流。 

近年來,寶雞市按照“企業主體、政府推動、市場引導、依法處置”的原則,采取市場化退出、兼并重組、扶持發展等方式,分類有序引導處置非國有“僵尸企業”。全市加強對“僵尸企業”、落后產能占有的要素資源進行盤活處置,提高資源配置效率,使產業核心競爭力顯著增強。對產品沒有市場或處于產業鏈低端的企業,以及缺乏競爭力、抵御風險能力差、長期虧損的企業,以市場機制為主,輔以政策支持,依法依規處置,實施關閉破產退出。