繼美國(guó)政府對(duì)俄打響“媒體戰(zhàn)”后，俄羅斯司法部官網(wǎng)日前發(fā)布消息稱，已向美國(guó)之音等9個(gè)外國(guó)媒體發(fā)送信件，通告可能將它們認(rèn)定為“外國(guó)代理人”。此舉被俄媒體解讀為對(duì)美方的反制措施。

11月15日，俄羅斯國(guó)家杜馬三讀通過《非商業(yè)組織法》中有關(guān)“外國(guó)代理人”條款的修訂案，并將其遞交給聯(lián)邦委員會(huì)（議會(huì)上院）審議，該修訂案最終將遞交總統(tǒng)普京簽署。“外國(guó)代理人”是指代表外國(guó)政府等實(shí)體在駐在國(guó)從事游說活動(dòng)的機(jī)構(gòu)。根據(jù)美國(guó)司法部網(wǎng)站，《外國(guó)代理人注冊(cè)法案》頒布于1938年，旨在遏制二戰(zhàn)爆發(fā)前，德國(guó)法西斯主義在美國(guó)的輿論宣傳。根據(jù)這一法案，“外國(guó)代理人”需要定期向美方報(bào)告與外國(guó)委托人的關(guān)系以及在美國(guó)的活動(dòng)和財(cái)務(wù)收支等情況。

最近一段時(shí)間里，美俄之間較量不斷，時(shí)而互相驅(qū)逐外交官、關(guān)閉領(lǐng)事館，時(shí)而舉行聲勢(shì)浩大的軍事演習(xí)，抑或出臺(tái)新制裁措施。與特朗普上任之初雙方相互示好相比，如今兩國(guó)關(guān)系顯得有些“反復(fù)無?！?。日前赴菲律賓參加第十二屆東亞峰會(huì)的俄總理梅德韋杰夫指出，“盡管俄美存在接觸和商討問題的可能，但兩國(guó)關(guān)系仍在日益惡化，目前已處于近十年來的最低點(diǎn)。”

上月底，美國(guó)國(guó)務(wù)院出臺(tái)了一份新的制裁俄羅斯指導(dǎo)意見，聲稱其目的是對(duì)俄在烏克蘭東部危機(jī)、網(wǎng)絡(luò)入侵和攻擊等方面作出回應(yīng)。隨后，美國(guó)財(cái)政部也公布針對(duì)俄羅斯能源領(lǐng)域的新制裁措施，禁止美國(guó)企業(yè)和個(gè)人參與俄羅斯在深海、北冰洋區(qū)域油氣資源及頁巖油開采和生產(chǎn)項(xiàng)目。俄新任駐美大使安東諾夫回應(yīng)稱，“我們不怕制裁，我們會(huì)克服困難?！狈治鋈耸空J(rèn)為，對(duì)俄羅斯的經(jīng)濟(jì)制裁，雖說給俄方造成不小困難，但并未“傷筋動(dòng)骨”。

回顧冷戰(zhàn)結(jié)束以來的20年，俄美既在較量中合作，又在合作中較量。近日，美俄兩國(guó)總統(tǒng)在越南峴港出席亞太經(jīng)合組織領(lǐng)導(dǎo)人非正式會(huì)議期間舉行會(huì)晤，并發(fā)表聯(lián)合聲明，表示雙方就政治解決敘利亞問題達(dá)成一致。美國(guó)白宮發(fā)言人桑德斯11月16日在例行記者會(huì)上稱，特朗普總統(tǒng)認(rèn)為自己需要與普京總統(tǒng)展開合作，且“華盛頓與莫斯科之間也有合作的空間”，比如敘利亞等重大國(guó)際問題。他本人最近曾在社交媒體上發(fā)表言論稱，美國(guó)和俄羅斯保持友好的關(guān)系是一件好事，在解決朝鮮、敘利亞、烏克蘭和恐怖主義等問題上，俄羅斯可以幫很大的忙。

對(duì)于俄美關(guān)系未來，俄羅斯專家預(yù)測(cè)悲觀，莫斯科卡耐基中心主任特列寧認(rèn)為，短期內(nèi)兩國(guó)關(guān)系將繼續(xù)惡化，4—7年的中期而言，可能仍呈現(xiàn)“敵對(duì)”態(tài)勢(shì)。獨(dú)立戰(zhàn)略評(píng)估研究所所長(zhǎng)奧茲諾比謝夫則認(rèn)為，目前俄美關(guān)系最大的問題不是長(zhǎng)期處于最壞狀態(tài)，而是面臨極大的不確定性。

美國(guó)《國(guó)家利益》雜志分析指出，下一步，俄羅斯可能會(huì)將自己的勢(shì)力范圍擴(kuò)展到也門，這將使得俄羅斯在中東地區(qū)的影響力在未來幾年得到進(jìn)一步擴(kuò)張。鑒于美國(guó)在中東國(guó)家的聲望不斷下降，美俄之間或因此產(chǎn)生更多“裂痕”。目前，美俄關(guān)系發(fā)展依舊面臨不少“雷區(qū)”，“裂痕”亟待修補(bǔ)。