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清鎮市回應“上班22天連休8天”:初衷為解決辦事難
每月一次8天長假,但之前要連續上班22天。近日,貴州省清鎮市試行的一項新工作時制引發廣泛關注,從11月1日至2018年5月31日,當地將用半年時間,在9個鄉鎮部分崗位試行這種“8+22”的工作時制。據當地工作人員稱,試點的目的是為了解決基層公務員“無序”加班和農民由于農忙等時間關系辦事難的問題。
昨天下午,北京青年報記者從清鎮市委組織部獲得了這份試點方案文件,《方案》稱,根據貴陽市委全面深化改革工作安排,清鎮市擬在全市9個鄉鎮部分崗位啟動連續22天工作時制改革試點工作。
改革工作時制的目的是“打好服務時間差,確保群眾辦事有人在、有人管、能管好,真正解決群眾特別是上班族上班忙、農民農忙等由于時間關系辦事難的問題”。
根據《方案》要求,改革試點工作采取在鄉鎮部分工作崗位推行方式實施,對試點單位改革成效評估,試點時間為半年。
清鎮市委組織部相關負責人對北青報記者表示,這個試點改革目的主要是為了解決基層公務員“無序”加班和農民由于農忙等時間關系辦事難的問題。
北京京悅律師事務所人力資源管理與勞動法事務部主任王向前表示,《勞動法》規定了用人單位應當保證勞動者每周至少休息1日,企業因生產特點不能實行規定的,經勞動行政部門批準,可以實行其他工作和休息辦法。從勞動法的規定來看,只要經過當地行政勞動部門批準,這個工作時制是沒有問題的。
王向前表示,對于這個試點方案,可以持鼓勵態度,如果經過試點,當地的單位沒有覺得利益受損,工作人員能夠接受,群眾也認可,可以按照這種工作時制來實行。但是也應該看到,這種工作時制并非所有地區、所有部門都適用,要根據不同地區、不同部門的情況來定,畢竟正常情況下,連續上班22天,勞動者還是會感覺到疲勞的。
對話
“試點方案符合《勞動法》”
北青報:為什么要進行這個工作時制改革?
李政飛(清鎮市委組織部常務副部長):之所以進行這項改革主要出于兩點考慮。第一,鄉鎮傳統的上班方式和服務農民需求出現不符。村鎮的公務員和市里的公務員一樣,實行的是“朝九晚五,周末休息”的工作時制,但是農民在周末和平時是沒有休息時間的,等他們農忙完再來找相關部門辦事,就找不到人了,這給他們帶來了很多不方便。
另外,鄉鎮的臨時工作比較多。比如遇到自然災害、交通事故等突發事件,公務員就得加班處理,這就造成了很多人無序加班增多。主要基于上述兩點考慮,清鎮市委組織部從今年9月份開始調研并和鄉鎮的公務員進行談話,最終敲定這個“8+22”的方案。
北青報:是所有的鄉鎮都要推行這個改革嗎?
李政飛:該試點不搞一刀切。文件下發之后,各個鄉鎮可以根據自己實際情況制定工作時間。比如有的鄉鎮以農業為主,民政辦工作比較多,那就可以施行“8+22”的工作時制。如果不愿意參與此工作時制也可以,那就按照之前的工作時制上班,但是遇到臨時加班就需要加班。
北青報:如果22天內趕上節假日給加班費嗎?
李政飛:這個工作時制實行“排班制”,如果有人趕上節假日可以選擇休息,選擇加班的話是按照法律規定給予加班費的。
北青報:怎樣看試點方案跟《勞動法》的關系?
李政飛:我們嚴格遵守《勞動法》和《公務員法》相關規定。堅持標準工時制為基礎,實行錯時延時制,總體上每月上班時間不得低于22天176小時。試點工作仍然堅持以國家規定的標準工時制為基礎,只是實行錯時延時制,相當于調休。
文/本報記者 李鐵柱 馬金鳳
編輯:周佳佳
關鍵詞:清鎮市 上班22天連休8天