黨的十九大的勝利召開(kāi)，吹響了奪取新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義偉大勝利的前進(jìn)號(hào)角，對(duì)黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展具有重大現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)歷史意義。十九大報(bào)告有4處提到宗教和宗教工作，充分肯定5年來(lái)宗教工作取得的理論創(chuàng)新和實(shí)踐創(chuàng)新，為新時(shí)代宗教工作指明了正確方向、提出了明確要求。以黨的十九大精神為指引，努力提高新時(shí)代宗教工作水平，積極引導(dǎo)宗教與社會(huì)主義社會(huì)相適應(yīng)，動(dòng)員宗教界人士和廣大信教群眾投身新時(shí)代逐夢(mèng)偉業(yè)，助力決勝全面建成小康社會(huì)，共同踏上全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程，是宗教工作者的重大政治責(zé)任和光榮歷史使命。

第一，用新思想引領(lǐng)新時(shí)代宗教工作。黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視宗教工作，在理論創(chuàng)新與實(shí)踐創(chuàng)新的結(jié)合上，提出了一系列新思想、新觀點(diǎn)、新要求，作出了一系列重大決策部署，推動(dòng)宗教工作取得創(chuàng)新發(fā)展。習(xí)近平總書(shū)記在許多重要會(huì)議上和不同場(chǎng)合，對(duì)宗教問(wèn)題和宗教工作發(fā)表了重要講話，提出了一系列新思想、新觀點(diǎn)、新要求，豐富和發(fā)展了馬克思主義宗教觀，把我們黨對(duì)宗教的認(rèn)識(shí)提高到新的高度，成為正確對(duì)待和處理我國(guó)宗教問(wèn)題的基本遵循。創(chuàng)立習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于宗教工作的創(chuàng)新理論是不可或缺的重要方面。十九大報(bào)告關(guān)于宗教工作的重要論述，是習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于宗教工作重要論述的高度凝煉和點(diǎn)睛之筆。學(xué)習(xí)貫徹十九大精神，要深刻領(lǐng)會(huì)中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代的新論斷，深刻領(lǐng)會(huì)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的新思想，深刻領(lǐng)會(huì)我國(guó)社會(huì)主要矛盾發(fā)生新變化的新特點(diǎn)，深刻領(lǐng)會(huì)分兩步走全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的新目標(biāo)，深刻領(lǐng)會(huì)黨的建設(shè)的新要求，把宗教工作放到新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)發(fā)展大局中來(lái)思考、來(lái)謀劃、來(lái)推動(dòng)，把宗教治理納入國(guó)家治理體系，使宗教工作始終與黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展同頻共振。學(xué)習(xí)貫徹十九大精神，要提高政治站位、增強(qiáng)政治自覺(jué)，牢固樹(shù)立政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí)，堅(jiān)決維護(hù)習(xí)近平總書(shū)記的核心地位和權(quán)威，堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，始終在思想上、政治上、行動(dòng)上與以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致，堅(jiān)決貫徹中央關(guān)于宗教工作的決策部署。只有這樣，才能保持新時(shí)代宗教工作的正確方向，防止走偏走樣，防止寬嚴(yán)皆誤。要在以習(xí)近平同志為核心的新一屆黨中央的正確領(lǐng)導(dǎo)下，牢牢堅(jiān)持黨的宗教工作基本方針，堅(jiān)持我國(guó)宗教的中國(guó)化方向，積極引導(dǎo)宗教與社會(huì)主義社會(huì)相適應(yīng)，把中央關(guān)于宗教工作的決策部署轉(zhuǎn)化為生動(dòng)的宗教工作實(shí)踐。

第二，努力提高宗教工作法治化水平。“奉法者強(qiáng)則國(guó)強(qiáng)，奉法者弱則國(guó)弱?！弊龊眯聲r(shí)代宗教工作，要按照十九大報(bào)告法治中國(guó)建設(shè)的新要求，放到深化依法治國(guó)實(shí)踐中來(lái)衡量和推進(jìn)。必須用法律法規(guī)規(guī)范政府管理宗教事務(wù)的行為，用法律調(diào)節(jié)涉及宗教的各種社會(huì)關(guān)系。這是全面依法治國(guó)的必然要求，也是正確處理宗教領(lǐng)域各種矛盾和問(wèn)題的根本途徑。今年國(guó)務(wù)院修訂公布的《宗教事務(wù)條例》，充分體現(xiàn)了習(xí)近平總書(shū)記用“導(dǎo)”的態(tài)度對(duì)待宗教的要求，充分體現(xiàn)了“保護(hù)合法、制止非法、遏制極端、抵御滲透、打擊犯罪”這一宗教事務(wù)管理基本原則，是中央為推進(jìn)宗教工作作出的重大決策，對(duì)提高新時(shí)代宗教工作的法治化水平具有十分重要的意義。要認(rèn)真組織好新修訂《條例》的學(xué)習(xí)、宣傳、培訓(xùn)工作，切實(shí)增強(qiáng)宗教工作“三支隊(duì)伍”的法治意識(shí)，不僅宗教界人士和信教群眾的權(quán)力活動(dòng)要依法依規(guī)進(jìn)行，黨政干部的權(quán)力活動(dòng)也要依法依規(guī)進(jìn)行，樹(shù)立憲法法律至上、法律面前人人平等的法治理念，決不允許有法外之地、法外之人、法外之教。國(guó)家宗教事務(wù)局要抓制定新修訂《條例》配套制度，細(xì)化相關(guān)規(guī)定，便于實(shí)際執(zhí)行。各地要抓緊調(diào)整、完善地方性宗教法規(guī)和地方政府規(guī)章，使之與新的規(guī)定相一致。要以公布新修訂《條例》為契機(jī)，切實(shí)保護(hù)宗教信仰自由，依法管理宗教事務(wù)，堅(jiān)持獨(dú)立自主自辦原則，積極引導(dǎo)宗教與社會(huì)主義社會(huì)相適應(yīng)，推動(dòng)新修訂《條例》的真正落地。

第三，著力解決宗教領(lǐng)域突出問(wèn)題。做好新時(shí)代宗教工作，要始終以“導(dǎo)”的態(tài)度對(duì)待和處理宗教問(wèn)題，該保護(hù)的要保護(hù)好、該限制的要限制住、該打擊的要打擊準(zhǔn)。要堅(jiān)持以問(wèn)題為導(dǎo)向，抓住解決宗教領(lǐng)域存在的主要矛盾和突出問(wèn)題這個(gè)牛鼻子，推動(dòng)宗教工作取得新進(jìn)展、打開(kāi)新局面。不解決宗教領(lǐng)域存在的突出問(wèn)題，宗教不會(huì)安寧，社會(huì)不會(huì)太平。要直面問(wèn)題而不是回避問(wèn)題，要有解決問(wèn)題的擔(dān)當(dāng)而不是把問(wèn)題留給后人。要采取有效措施，堅(jiān)決抵御境外利用宗教對(duì)我進(jìn)行的滲透活動(dòng)，堅(jiān)決遏制宗教極端思想蔓延，堅(jiān)決抵制達(dá)賴(lài)集團(tuán)利用宗教進(jìn)行的分裂破壞活動(dòng)，堅(jiān)決打擊境內(nèi)外“三股勢(shì)力”打著宗教旗號(hào)進(jìn)行的暴力恐怖活動(dòng)，堅(jiān)決依法制止非法宗教活動(dòng)，維護(hù)宗教領(lǐng)域的正常秩序，維護(hù)國(guó)家安全、政治安全和社會(huì)穩(wěn)定。要讓宗教界人士懂得，依法處理利用宗教進(jìn)行的違法犯罪活動(dòng)，是對(duì)正常宗教活動(dòng)的最好保護(hù)。也要讓廣大信教群眾懂得，自覺(jué)遵守國(guó)家法律法規(guī)，是對(duì)自身合法權(quán)益的最好保護(hù)。

第四，堅(jiān)持我國(guó)宗教的中國(guó)化方向。宗教工作的根本方向，是積極引導(dǎo)宗教與社會(huì)主義社會(huì)相適應(yīng)。積極引導(dǎo)宗教與社會(huì)主義社會(huì)相適應(yīng)，一個(gè)重要任務(wù)就是堅(jiān)持我國(guó)宗教的中國(guó)化方向。要用社會(huì)主義核心價(jià)值觀來(lái)引領(lǐng)和教育宗教界人士和信教群眾，使之成為他們的自覺(jué)追求和行為規(guī)范。要弘揚(yáng)中華民族優(yōu)良傳統(tǒng)，用團(tuán)結(jié)進(jìn)步、和平寬容等觀念引導(dǎo)廣大信教群眾。要支持我國(guó)宗教開(kāi)展宗教思想建設(shè)，深入挖掘教義教規(guī)中有利于社會(huì)和諧、時(shí)代進(jìn)步、健康文明的內(nèi)容，對(duì)教規(guī)教義作出符合當(dāng)代中國(guó)發(fā)展進(jìn)步要求、符合中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的闡釋?zhuān)杂X(jué)抵制各種“去中國(guó)化”“去本土化”的錯(cuò)誤主張。要明確宗教團(tuán)體的職能定位，完善體制機(jī)制，理清他們同黨政部門(mén)、宗教活動(dòng)場(chǎng)所、社會(huì)其他方面的關(guān)系，尊重和發(fā)揮他們?cè)谧诮虄?nèi)部事務(wù)中的作用，真正起到黨和政府聯(lián)系宗教界人士和廣大信教群眾的橋梁紐帶作用。支持宗教界履行社會(huì)責(zé)任，正確處理國(guó)法與教規(guī)的關(guān)系，正確處理社會(huì)與宗教的關(guān)系，自覺(jué)在法律法規(guī)政策的范圍內(nèi)開(kāi)展活動(dòng)，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定，積極適應(yīng)社會(huì)，主動(dòng)服務(wù)社會(huì)，開(kāi)展公益慈善活動(dòng)，參與扶貧攻堅(jiān)。按照“政治上靠得住、宗教上有造詣、品德上能服眾、關(guān)鍵時(shí)起作用”的要求，大力培養(yǎng)造就一支合格宗教教職人員隊(duì)伍，為堅(jiān)持我國(guó)宗教的中國(guó)化方向提供人才保障。

第五，做好團(tuán)結(jié)廣大信教群眾工作。十九大報(bào)告強(qiáng)調(diào)，要堅(jiān)持以人民為中心，把黨的群眾路線貫徹到治國(guó)理政全部活動(dòng)之中。習(xí)近平總書(shū)記指出：“宗教工作的本質(zhì)是群眾工作?！蔽覈?guó)有近兩億人信仰各種宗教，他們也是我們黨執(zhí)政的重要基礎(chǔ)，也是建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義的積極力量。宗教工作是團(tuán)結(jié)群眾、爭(zhēng)取人心的工作，要把能不能把廣大信教群眾團(tuán)結(jié)在黨和政府周?chē)?，作為評(píng)價(jià)宗教工作成效的根本標(biāo)準(zhǔn)。要尊重信教群眾的信仰和感情，維護(hù)他們的合法權(quán)益，幫助他們解決生產(chǎn)、工作和生活中的實(shí)際困難，把“以人民為中心”的為民情懷貫徹到宗教工作中去，讓廣大信教群眾充分感受到黨和政府的關(guān)懷。境內(nèi)外敵對(duì)勢(shì)力試圖把信教群眾變?yōu)橥h和政府對(duì)抗的力量，我們要采取切實(shí)有效的措施，把信教群眾團(tuán)結(jié)在黨和政府周?chē)?。?duì)受到敵對(duì)勢(shì)力影響的信教群眾，要進(jìn)行耐心細(xì)致的說(shuō)服教育和感化轉(zhuǎn)化工作，擺脫敵對(duì)勢(shì)力的束縛。要鼓勵(lì)廣大信教群眾把更多精力放到工作和生產(chǎn)上來(lái)，誠(chéng)實(shí)勞動(dòng)，奉獻(xiàn)智慧，致力于創(chuàng)造現(xiàn)世幸福，共同建設(shè)“人間天堂”。

在推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化、實(shí)現(xiàn)偉大復(fù)興的征途上，妥善處理宗教問(wèn)題，是我們黨必須面對(duì)的重大課題、必須經(jīng)受的重要考驗(yàn)。我們要在以習(xí)近平同志為核心的新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，以十九大精神為指引，以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝頭腦，以永不懈怠的精神狀態(tài)和一往無(wú)前的奮斗姿態(tài)，堅(jiān)決貫徹中央關(guān)于宗教工作的決策部署，努力開(kāi)拓新時(shí)代宗教工作新境界。

（國(guó)家宗教事務(wù)局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)王作安 本文原載《中國(guó)宗教》2017年第10期）