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邵鴻:遵循規(guī)律激發(fā)活力建設(shè)科技強(qiáng)國
中共十九大是在全面建成小康社會決勝階段、中國特色社會主義進(jìn)入新時代的關(guān)鍵時期召開的一次十分重要的大會,會議將習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想確立為中國共產(chǎn)黨長期堅持的指導(dǎo)思想,意義重大而深遠(yuǎn)。十九大報告描繪了決勝全面建成小康社會、奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利的宏偉藍(lán)圖,是偉大的政治宣言和行動綱領(lǐng),高瞻遠(yuǎn)矚、催人奮進(jìn)。九三學(xué)社堅決擁護(hù)。我們將把學(xué)習(xí)貫徹中共十九大精神作為首要政治任務(wù),凝心聚力、履職盡責(zé),教育引導(dǎo)廣大社員,把思想和行動統(tǒng)一到中共十九大精神上來。
創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動力?,F(xiàn)在是中國科技創(chuàng)新最好時代,我國科技人員總數(shù)、專利論文數(shù)和科技總投入(按實(shí)際購買力計算)均達(dá)世界第一,重大科技成果不斷涌現(xiàn),科技與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展結(jié)合日益緊密。我們對中國科技的突破超越有底氣、有信心。要實(shí)現(xiàn)2035年“躋身創(chuàng)新型國家前列”這一目標(biāo),需要更加尊重科學(xué)規(guī)律、市場規(guī)律,深化改革、激發(fā)活力。
更加尊重科學(xué)規(guī)律。十九大報告強(qiáng)調(diào)培養(yǎng)一大批科技人才和“高水平創(chuàng)新團(tuán)隊”。這些年,科研環(huán)境不斷改善,但人才團(tuán)隊管理、項目評審評價、資金管理分配仍存在一些違背科學(xué)規(guī)律、束縛科研人員的弊端。習(xí)近平總書記指出:“不要以出成果的名義干涉科學(xué)家的研究,不要用死板的制度約束科學(xué)家的研究活動?!睉?yīng)更加注重遵循科學(xué)規(guī)律,下大力氣減少科技領(lǐng)域“行政化”“官本位”趨向,改革完善科技資源分配和評價制度,推進(jìn)學(xué)術(shù)共同體治理,讓科技工作者心無旁騖干事業(yè)。
更加尊重市場規(guī)律。十九大報告強(qiáng)調(diào)“建立以企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研深度融合的技術(shù)創(chuàng)新體系,加強(qiáng)對中小企業(yè)創(chuàng)新的支持,促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化”,“強(qiáng)化知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、保護(hù)、運(yùn)用”。我們要針對知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)短板,加快立法,建立集中高效的知識產(chǎn)權(quán)工作管理體制;產(chǎn)權(quán)激勵方面也要有所突破,增強(qiáng)市場轉(zhuǎn)化動力。規(guī)則明確是市場經(jīng)濟(jì)的活力之基。應(yīng)將政策措施實(shí)化、細(xì)化和系統(tǒng)化,把經(jīng)過實(shí)踐檢驗、具有長期穩(wěn)定性的政策及時上升為法律法規(guī)。市場在資源配置中發(fā)揮決定性作用是市場經(jīng)濟(jì)的本質(zhì)。應(yīng)進(jìn)一步簡政放權(quán),加大稅收普惠力度,增加創(chuàng)新服務(wù)供給,讓優(yōu)秀企業(yè)脫穎而出。科技投入宜更多采取“后補(bǔ)助”、引導(dǎo)基金、項目貸款制等方式,彌補(bǔ)市場不足、引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
編輯:李晨陽
關(guān)鍵詞:科技 規(guī)律 活力 遵循 激發(fā)