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美對伊核協議放大招 盤點特朗普退出的那些國際協議
中新網10月15日電 據外媒報道,美國總統特朗普13日宣布拒絕向美國國會確認伊朗遵守核協議,并且威脅隨時動用行政權力撕毀伊朗和協議。這一舉動令分析人士頗為震驚。
曾在小布什政府擔任國務院政策規劃主任的理查德·哈斯(Richard Haass)將之概括為“退出主義”(withdrawal doctrine)。前瑞典首相、現任歐洲外交關系委員會主席比爾特(Carl Bildt)則表示,特朗普將會成為名副其實的“撕毀交易者”。
上任以來,這位美國總統退出或者威脅退出的國際協議有哪些?現總結如下:
今年6月,特朗普宣布美國將退出196個國家聯合簽署的巴黎氣候保護協定,并尋求通過談判達成新的氣候保護交易。他宣稱,他當選總統是為了“代表匹茲堡公民的利益,而不是巴黎”,指責巴黎協定給其它國家提供了好處,而使得美國工業陷于劣勢,損失了大量就業崗位。不過美國真正退出巴黎協議要最早到2020年才會生效。
入主白宮之后沒幾天,特朗普就簽署政令宣布美國退出跨太平洋戰略伙伴協議(TPP)。這一世界最大規模的貿易合作協議于2016年2月簽署。這一協議基本上可以說是“胎死腹中”,因為在其尚未得以全面實施之前,美國就已經抽身而退。特朗普主張與相關國家就雙邊貿易協定進行談判,以爭取達成更有利于美國的交易。
本周四,華盛頓方面宣布,美國將退出聯合國教科文組織(UNESCO),以抗議該機構的“反以色列立場”。該決定將于2018年底生效。此后美國將保留該組織觀察員身份,以保持影響力。
本周五,特朗普宣布拒絕向美國國會確認伊朗履行核協議內容。在特朗普上臺后,國會通過了一部伊朗核協議審查法案,總統必須每隔90天向國會確認伊朗是否遵守了該協議。在總統不予確認的情況下,國會必須在60天內決定是否重新恢復對伊朗的制裁措施。特朗普宣布不予再次確認后,相當于把是否撕毀伊朗核協議的決定交給了美國國會。伊朗核協議于2015年簽訂,簽署國包括聯合國安理會五個常任理事國加上德國。
特朗普已經下令要就1994年美國與墨西哥和加拿大簽署的北美自由貿易協定(NAFTA)進行重新談判,并將之稱作有史以來最糟糕的貿易交易。相關談判已于8月份啟動,但是這位美國總統已經威脅稱,如果在今年年底之前不能夠達成對美國更為公平的協議,那么他就要下令退出,轉而尋求雙邊交易。
美國和歐盟在2013年啟動的跨大西洋貿易與投資伙伴關系協定(TTIP)談判已經中止。美國商務部長威爾伯·羅斯(Wilbur Ross)明確表示,美方只對能夠降低其貿易赤字的合作協議感興趣。
世界貿易組織(WTO)也成為特朗普政府所瞄準的對象。在今年7月的一次20國際集團會議上,美國財政部長姆努欽(Steven Mnuchin)表示,不排除就多邊貿易協議進行重新談判的選項。特朗普也曾表示,一些共和黨人提出征收邊境調整稅以促進出口的建議,這也許是一個創造就業的機會,但是這可能與WTO的現行規則相悖。
編輯:周佳佳
關鍵詞:協議 美國 朗普