扭轉“開會的重點”困局 切實推動企業(yè)做大做強

江西省南昌市政協(xié)建議以新發(fā)展理念引領工業(yè)四年倍增計劃

人民政協(xié)報訊 “雖然每年確立了100戶重點企業(yè)予以扶持,卻由于缺乏針對性政策,致使部分企業(yè)對此意愿不強,往往是‘被重點’‘開會的重點’,必須解決精準幫扶的問題,推動企業(yè)做大存量,助推工業(yè)發(fā)展……”9月1日,江西南昌市政協(xié)召開常委會議,對工業(yè)四年倍增計劃實施情況開展專題協(xié)商,市政協(xié)委員直指問題,提出意見建議。

今年2月26日,南昌市委、市政府召開全市產(chǎn)業(yè)推進大會,專門出臺《南昌市工業(yè)四年倍增行動計劃(2017-2020年)》,提出工業(yè)四年實現(xiàn)倍增奮斗目標。為推動《計劃》實施,市政協(xié)成立“南昌工業(yè)四年倍增行動計劃”課題組,先后走訪市工信委、市投資促進局、市財政局、市金融辦等部門,召開汽車、電子信息、生物醫(yī)藥、航空四大產(chǎn)業(yè)專題座談會,深入南昌高新區(qū)、小藍經(jīng)開區(qū)、新建區(qū)、進賢縣實地調研,并赴長沙、武漢、重慶、成都等地考察學習。

調研組認為,今年上半年南昌工業(yè)經(jīng)濟增長雖然勢頭強勁,但距離四年倍增計劃仍有差距。應進一步聚焦資源,聚焦工業(yè),凝聚合力,推動工業(yè)經(jīng)濟高速增長。調研組建議,強攻產(chǎn)業(yè)、決戰(zhàn)工業(yè),處理好“四個關系”和把握“六個重點”——即處理好“新”與“舊”、“大”與“小”、“量”與“質”、“產(chǎn)業(yè)”與“產(chǎn)業(yè)+”的關系;結合南昌實際重點把握健全類金融服務體系、聚集高端產(chǎn)業(yè)人才、打造工業(yè)品牌、發(fā)揮科技創(chuàng)新驅動作用、調動干部積極性,爭取各級政策資金支持、扶持南昌制造等6方面建議。

“實現(xiàn)工業(yè)倍增,發(fā)展壯大區(qū)域類金融服務體系至關重要。”陳和茂委員認為,南昌目前擔保行業(yè)機構數(shù)、規(guī)模和在保余額逐年遞減,融資租賃、供應鏈金融發(fā)展滯后,影響工業(yè)企業(yè)發(fā)展。為此,他建議,組建各類產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金,做大基金平臺;市縣兩級聯(lián)動,構建覆蓋全市融資擔保和再擔保體系,創(chuàng)新發(fā)展模式,加大擔保行業(yè)扶持力度;鼓勵設立多元化類金融服務體系和金融控股平臺,加大資本要素投入。

“缺乏高精尖創(chuàng)新人才,科技成果轉化率低,引才、聚才、用才機制不完善。”吳坤榮委員建議,提高高端科研技術人才培養(yǎng)質量,加快建設國家LED實驗室,加大海外高層次人才引進力度,拓展科技領軍人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)融資渠道,推進人才市場信息化建設。曹文卓委員提出,強化企業(yè)創(chuàng)新主體地位,鼓勵企業(yè)加大科技研發(fā)投入,加速企業(yè)科技成果轉化,推動科技金融融合發(fā)展。

市政府副市長楊文斌說:專題協(xié)商形式非常好,氛圍也非常好,視野更加開闊、問題更加明了、方法更加具體。下一步將以新發(fā)展理念為引領深入研究,切實把委員建議轉化為實現(xiàn)工業(yè)四年倍增計劃的具體舉措。(羅平  李小勇)