新華社北京９月３０日電新聞分析：美國強硬措施沖擊美古關系

新華社記者馮俊揚

美國政府２９日宣布，由于美國駐古巴大使館員工身體出現異常癥狀，美方決定撤離使館內非緊急事務職員和所有家屬。分析人士普遍認為，這一決定標志著美古關系降至兩國恢復外交關系后的低點，雙邊關系正常化進程或出現嚴重倒退。

美國政府此次向古巴發難源于“聲波事件”。根據美國國務卿蒂勒森的說法，過去數月中，２１名美駐古巴大使館員工由于遭受“不明性質的攻擊”而出現聽力受損、頭暈頭痛、疲勞及睡眠困難等癥狀。

除撤離駐古使館人員外，美國國務院還發布了旅行警告，提醒美國公民避免前往古巴。同時，美駐古使館將無限期暫停辦理古巴公民赴美簽證業務，只處理在古美國公民的緊急事務。

古巴政府多次重申沒有對美國駐古外交官進行類似攻擊，積極配合美方展開調查，并承諾將確保美國駐古使館和外交人員的安全。古巴政府認為，美國的上述決定“倉促魯莽”，因為相關調查尚未結束。

總部設在華盛頓的智庫“美洲對話”主席邁克爾·希夫特表示，美國政府決定撤離駐古巴使館大部分人員，是美古關系的嚴重倒退。

美國哥倫比亞大學古巴問題專家克里斯托弗·薩巴蒂尼指出，美國總統特朗普在競選中和執政初期就提出強化對古政策的主張，但在美國國內遭到外交界和企業界人士的強烈反對。如今，“聲波事件”給特朗普政府提供了一個對古采取強硬措施的機會，未來不排除美國政府會采取更嚴厲的舉措。

專家認為，此次事件的背后是美國國內的反古勢力一直在推波助瀾。他們對美國政府的決定表示支持，并鼓吹應繼續加大施壓力度，讓美古關系倒退到兩國恢復外交關系前的狀況。

美古關系問題研究專家威廉·萊奧格蘭德表示，作為一項安全措施，美撤回部分駐古外交人員及全部家屬尚情有可原。但在沒有明確的調查結論前就對古巴采取“懲罰性措施”，這是特朗普政府對古持敵視和懷疑思維的表現。上述措施會被古巴政府解讀為“充滿敵意”，進一步惡化兩國關系。

古巴國際問題專家卡洛斯·阿爾蘇加賴認為，根據古美兩國之前達成的協議，美國每年將向數萬名古巴人發放入境簽證。美決定駐古使館無限期暫停辦理古巴公民赴美簽證業務，這無疑是對雙邊協議的粗暴踐踏。

他還指出，美國政府出臺的措施將使古巴旅游業遭到沖擊。在古巴蓬勃發展的私營經濟中，旅游業占比很高，從業者將成為事件受害者。這位古巴專家強調，美國政府在調查結束前就將這一事件“政治化”，古美關系由此進入“負面階段”，未來走向充滿諸多不確定性。

對于古巴將如何應對美國此輪強硬舉措，拉美問題專家丹·埃里克松分析說，古巴政府為避免兩國關系惡化采取了一系列努力和措施，但未得到美方正面回應，這無疑令古巴感到失望。預計古巴政府會對古美關系重新評估，在這個問題上采取“防御措施”，避免兩國關系繼續惡化并跌破“底線”。（完）