九月的巴山,壯美如畫。濃濃深情,浸潤著倉山南麓。

23日,全國政協(xié)副主席劉曉峰率領的全國政協(xié)“推進基本醫(yī)保全國聯(lián)網和異地就醫(yī)結算”視察團到達四川省巴中市平昌縣人民醫(yī)院時,已是下午3時。

“我們到革命老區(qū)來,就是想看看在推進基本醫(yī)保全國聯(lián)網和異地結算工作中有哪些經驗值得推廣,還有什么問題需要解決,了解一下基層的真實做法,聽聽大家的心聲和建議。”全國政協(xié)委員、視察團副團長胡曉義說。

“異地患者有多少例?”

“患者住院能不能即時報銷,報銷比例是多少?”

……

剛走進醫(yī)院一樓大廳,視察團成員就迫不及待地向院長提出了一連串的問題。

視察中,視察團詳細詢問連接國家跨省異地就醫(yī)直接結算平臺前后情況的變化。看到醫(yī)院操作平臺醫(yī)保結算實況演示之后,大家感到非常欣慰。

“如果不出縣異地就醫(yī),平昌縣的醫(yī)保基金使用率會更高。”得知平昌縣有44%的職工、23%的居民異地就醫(yī),異地參保人員的醫(yī)保基金利用比偏高,于文明常委遺憾地表示,基層轉診率下降的現(xiàn)實說明以醫(yī)保為基礎的三醫(yī)聯(lián)動,尤其是醫(yī)療分級診療制度并未完全落實。

于文明認為,應建立起城市醫(yī)院和基層醫(yī)療機構更緊密的聯(lián)系,把巴中地區(qū)整體醫(yī)療資源配置好。“醫(yī)改的目的是保障和提高基層百姓健康水平,它能不能成功,關鍵要看基層首診、雙向轉診能不能實現(xiàn)。”

24日,巴中市政府在座談會上提供的一份報告引起了視察團的注意:目前,巴中省內異地就醫(yī)備案人數(shù)4679人。這在全市347.8萬人的參保居民中的占比,幾乎可以忽略為零。

“推進基本醫(yī)保全國聯(lián)網和異地就醫(yī)結算,基層是關鍵。”全國政協(xié)委員、港澳臺僑委員會副主任盧昌華表示,隨著移動人口的增長,對異地參保的宣傳顯得越發(fā)重要。要廣渠道宣傳異地就醫(yī)結算惠民政策,提高群眾知曉率,讓百姓“看得上病,看得起病,看得好病”。

視察團認為,應加大力度培養(yǎng)醫(yī)務人才,不斷提升醫(yī)療技術水平,實現(xiàn)百姓“小病不出縣,大病不出市”。

劉曉峰指出:“推進基本醫(yī)保全國聯(lián)網和異地結算是一項民生、民惠工程,我們要給百姓一個滿意的答卷。”

作為貧困的革命老區(qū),因病返貧率的高低,也是視察團關心的問題。巴中市自2013年啟動改革以來,實行統(tǒng)一基金管理制度、參保范圍和待遇水平等,同時把精準識別的49.4萬建檔立卡的貧困人口全部納入醫(yī)療扶助范圍。

視察團了解到:巴中市在縣域內就診患者,醫(yī)保政策范圍內住院費由城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險和大病醫(yī)療保險全額報銷;轉診市級醫(yī)院的患者,個人自費部分由醫(yī)療扶助基金給予70%扶助。

“即便如此,巴中市因病返貧的困難戶比例仍高達67%。”巴中市長何平坦陳,隨著醫(yī)療扶貧深入推進,城鄉(xiāng)居民醫(yī)保支付的壓力日益增大。

“遏制因病返貧最大的困難是什么,實現(xiàn)脫貧的捷徑在哪兒?”座談會上,劉曉峰指出:巴中生態(tài)環(huán)境優(yōu)美,綠色資源富饒,應依托獨特的綠色資源優(yōu)勢,大力發(fā)展旅游業(yè),使綠水青山變?yōu)榻鹕姐y山,讓巴中這片土地富美起來。

“要積極動員各民主黨派,充分整合資源,深入開展多種形式的幫扶活動,共同為打贏脫貧攻堅戰(zhàn)注入強勁動力。”臨別前,劉曉峰語重心長地說。