湖南省郴州市兩名中學(xué)教師拒絕回答“創(chuàng)文辦”工作人員知識(shí)抽檢，被當(dāng)?shù)亟逃挚酃べY并取消評(píng)優(yōu)資格一事發(fā)生逆轉(zhuǎn)。由于“問(wèn)責(zé)過(guò)重”，郴州市蘇仙區(qū)教育局獲悉已責(zé)成涉事學(xué)校撤銷(xiāo)這一處理決定。（中青在線9月20日）

雖然，學(xué)校已經(jīng)撤銷(xiāo)對(duì)教師的處罰，但是，校方之前的魯莽表現(xiàn)以及一些地方“創(chuàng)文”過(guò)程中的草率做法，還是讓人對(duì)其背后的社會(huì)治理邏輯產(chǎn)生質(zhì)疑。這樣的邏輯在一定程度上普遍存在，因此更需要深刻反思。

在學(xué)校看來(lái)，既然“創(chuàng)文”是一項(xiàng)重大任務(wù)，就需要全民動(dòng)員、執(zhí)行指令、按照標(biāo)準(zhǔn)答案作答。這才是爭(zhēng)創(chuàng)文明城市的規(guī)范動(dòng)作。任何人違背了這樣的規(guī)范動(dòng)作，無(wú)疑就是給“創(chuàng)文”工作抹黑。一旦“創(chuàng)文”因此受到影響，那可是誰(shuí)都不能承擔(dān)的重大責(zé)任！所以，兩名教師拒答“創(chuàng)文”提問(wèn)，校方必然勃然大怒，非予以重罰不可。否則，怎么給其他人做好榜樣和示范？

學(xué)校的做法，是一種典型的管理型社會(huì)治理思維。此種社會(huì)治理模式比較簡(jiǎn)單，上級(jí)一聲令下，下級(jí)被動(dòng)執(zhí)行。這種社會(huì)治理模式也有其效果，一項(xiàng)治理內(nèi)容因?yàn)橥度刖薮蟮娜肆Α⑽锪Γ诙虝r(shí)間內(nèi)取得顯著成效。不過(guò)，這種社會(huì)治理模式也存在著一些問(wèn)題，比較常見(jiàn)的有兩個(gè)：一個(gè)是運(yùn)動(dòng)式，治理成了一陣風(fēng)，以后問(wèn)題重現(xiàn)；另一個(gè)是淺表化，成績(jī)流于表面，并未在本質(zhì)上改善。

創(chuàng)建文明城市就可能面臨這兩個(gè)問(wèn)題。以“創(chuàng)文”提問(wèn)為例，能夠自如地回答提問(wèn)，自然是一件好事；但不回答，不會(huì)回答，是不是就意味著沒(méi)有為創(chuàng)建文明城市努力呢？其實(shí)，回不回答問(wèn)題以及回答問(wèn)題的流暢程度，與文明程度沒(méi)有直接關(guān)聯(lián)。行動(dòng)重于言語(yǔ)，一個(gè)在日常生活中保持較高文明自覺(jué)的人，比一個(gè)只會(huì)背誦知識(shí)但言行不一的人，更接近于文明。城市文明建立在文明的素質(zhì)和制度化的管理之上，不依托人們的嘴上功夫而存在。

此時(shí)，需要以一種新的社會(huì)治理思維，即服務(wù)型社會(huì)治理。與管理型社會(huì)治理不同，服務(wù)型社會(huì)治理以服務(wù)為核心——公眾利益是工作的出發(fā)點(diǎn)，管理的模式不再是由上向下簡(jiǎn)單發(fā)號(hào)施令，而是建立在信息公開(kāi)基礎(chǔ)上的協(xié)商。服務(wù)型治理的好處是，公眾利益被放在首位，公眾知情權(quán)得到保證。于是，公眾的積極性被充分調(diào)動(dòng)，目標(biāo)制定更加合理，效果很好。

以服務(wù)型社會(huì)治理的思維來(lái)對(duì)待“創(chuàng)文”，一些創(chuàng)建中的老問(wèn)題就可以迎刃而解。比如，是否有浮于形式的問(wèn)題？公眾的生活質(zhì)量有沒(méi)有因?yàn)槲拿鞒鞘械膭?chuàng)建而提高，他們有著切身感受。再比如，是否有缺少參與的問(wèn)題？因?yàn)楣妳⑴c了目的設(shè)定，在管理中感覺(jué)到被服務(wù)，在溝通中感覺(jué)到被重視，自然就會(huì)有行動(dòng)熱情。關(guān)鍵是，管理者要意識(shí)到服務(wù)型社會(huì)治理的重要性，因?yàn)榻⒃诜?wù)基礎(chǔ)上的管理才是最有效的。