威海市文登區“加減乘除”構建縣級大統戰工作格局

今年以來，威海市文登區委統戰部深入貫徹落實全省統戰部長會議精神，堅持問題導向，創新工作理念，以“加減乘除”工作法構建縣級大統戰工作格局，有效地破解了縣級統戰工作職能分散、力量薄弱、體制不暢等難題。

一、 力量配備做“加法”，規范運行聚合力。一是理順關系，實現歸口管理。將大統戰系統內各單位調整為區委常委、統戰部部長統一分管，臺辦主任、工商聯黨組書記、民宗局局長均由統戰部副部長兼任，歸口管理，整合力量；實行統戰系統集中辦公，統戰部、臺辦、工商聯、民宗局、外僑辦、僑聯以及全區7個民主黨派、6個統戰團體全部遷入“同心樓”，集中管理，便于聯動。二是充實力量，實現隊伍壯大。配強統戰部領導班子，設專職副部長3名，領導班子成員達到7人；加強統戰干部隊伍建設，調整充實4名科級干部和5名高學歷的年輕干部進入大統戰隊伍，全區大統戰編制達到35個，人員梯次更加合理，年齡結構得到優化。三是調整設置，實現職能優化。在統戰部增設新的社會階層工作科和股級事業單位——統戰服務中心；在臺辦增設經濟合作科，在工商聯增設非公有制經濟科，在民宗局增設民族科，業務科室從5個增加到10個，全面覆蓋12類統戰成員。

二、 內部管理做“減法”，集中精力抓主業。按照“精簡、規范、高效”的原則，協調區編制部門對各單位內設科室進行統一調整，取消原各單位的辦公室，在統戰部設立大綜合科，明確各單位黨建、群團、文書檔案、人事財務、信訪綜治、精準扶貧、文明創建等機關內務由綜合科專門負責，實行統一管理，減輕了各單位的事務性負擔。同時，對所有業務科室進行了重新調整，實行干部輪崗交流。改革后，大統戰系統單位的行政后勤人員由原來的19人削減為5人，占比從55％降為14％；業務科室人員占比從45％提升到86％，實現了統戰資源向業務一線傾斜、統戰力量向中心工作集中，大統戰系統內門檻壁壘被完全打破，各單位主動加強橫向協作和縱向交流，實現了集中力量抓主業、辦大事。

三、 整合資源做“乘法”，信息共享提效能。積極運用“互聯網＋”思維，開發“智慧統戰”信息管理系統，實現了信息技術與統戰工作的有機結合，提升了統戰工作的效率和水平。具體做好四個創建：創建統戰系統資源數據庫，整合各單位分頭管理的15大類統戰資源，實現了統戰信息數據的自動整理、分析、匯總。創建文登統戰地圖，將全區統戰資源的分布情況和區域特點進行標記，進行動態展示，并在大統戰系統內實現信息共享。創建統一戰線新聞網，整合大統戰系統各單位門戶網站，充實民主黨派和統戰團體的有關內容，并與“文登統戰”微信公眾號進行鏈接同步，設立9個微信工作群，打造“指尖上的統戰”。創建大統戰聯動辦公平臺，及時快捷地開展公文流轉、信息反饋和聯動協調，實現了分布式辦公、集約化管理、信息化發布、全程化監管。

四、 暢通體制做“除法”，服務大局上水平。著力破除體制機制障礙，凝聚工作合力，服務中心大局。對外，完善統戰組織宣傳聯席會議制度，與區人大、政協和17個政府部門建立廣泛的協商議事機制，形成了方方面面關心支持統戰工作的良好格局。對內，健全完善大統戰工作協調推進機制，定期召開聯席會議，業務隨時溝通、經驗及時總結、難題統籌解決，攥指成拳，有效破除低效重復和力量分散，提升服務效能。對系統各單位招商資源信息進行集中分析匯總，與招商部門對接后開展精準服務、專業招商，極大地提高了成功率，今年全區統戰系統成功引進產業項目5個，其中世界500強項目1個。牽頭整合各單位分散的扶貧資源，集中全區107家非公企業、7個民主黨派和67個統戰團體的力量，與55個省定貧困村開展結對幫扶，投入資金3200余萬元，建設扶貧項目130多個，受益群眾近4萬人次，成為全區精準扶貧攻堅的主力軍。