8月28日中午12點半,走出江蘇省鎮江市政協主席會議現場,鎮江市經信委主任卜曉放笑逐顏開。會上,鎮江市政協對6個專題的年度重點提案辦理開展“民主監督,專項評議”。由鎮江市經信委牽頭承辦的“做強實體經濟要走創新、融合的新路子”專題提案,在委員現場投票評議中以99%的滿意率位居榜首。

提案監督是政協民主監督的五種形式之一。近年來,鎮江市政協對如何開展提案監督不斷探索,推出了提案辦理績效第三方評估、提案辦理結果向社會公開等舉措。今年初,經多方征求意見,鎮江市政協決定對年度重點提案開展“民主監督,專項評議”,旨在以專項評議為抓手,寓民主監督于重點提案之中,推動提案辦理取得實效。

結合全市工作重點,鎮江市政協從今年立案的401件提案中精選了108件,匯總分類成6個方面的重點提案。鎮江市委市政府主要領導同志對重點提案作出批示。市政協副主席分別領銜督辦。督辦組成員不僅有提案人代表、提案委員會委員,還邀請了市政協委員中的相關專家、市民代表共同參與。

“提案督辦重在解決問題,在督辦過程中我們堅持將自己擺進去,與部門共同協商促進問題解決。”鎮江市政協副主席朱開寶說。

督辦組也用實際行動為這一觀點做出注腳。在督辦“進一步改善居民居住生活條件”提案時,專家組成員郎倩在督辦現場注意到:“提案涉及的8家部門和單位將提案辦理作為推動工作的一項重要抓手。市住建局加大了對物業行業監管,市公安局會同京口區政府集中整治塔山路周邊環境。”

“可以利用植入電子標識與犬類管理系統相結合,運用信息化手段提升管理水平。在政策制定、制度建立、項目實施中,要引導市民發揮主體作用。”專家組成員盛莉莉建議。6個專家組都形成了專家督辦點評意見,作為民主評議時的參考。

督辦組的真心換來了承辦單位的真情。“承辦單位對客觀存在的問題和盤托出,改進措施實實在在。如針對委員提出的加快本市區域內的就醫結算一體化問題,人社等部門如實承認問題和難度,實事求是地分析主客觀原因,并明確加快加強工作的措施,作出年內實現目標的承諾。”鎮江市政協提案委員會主任顧大福說。

在督辦基礎上,鎮江市政協舉行主席會議,對重點提案辦理進行“民主監督、專項評議”。6個專題重點提案的牽頭承辦單位作報告,委員們向協辦部門詢問了解辦理實效。

會議當場通過投票的形式,對重點提案辦理進行評議。為確保現場評議有序有效,鎮江市政協建立了監票唱票計票工作小組,由市紀委派駐市政協機關紀檢組副組長卜志軍擔任總監票人。當場唱票顯示:6個專題的重點提案,滿意率最高99%,最低93.3%。鎮江市委常委、常務副市長裔玉乾現場對進一步辦好提案提出明確要求。

“民主監督、專項評議重點提案辦理有助于增強提案辦理的針對性和實效性。希望所有承辦單位都要以專項評議為契機,組織一次提案辦理工作的‘回頭看’。市政協黨組研究決定,這次專項評議的結果將向市委市政府作專門通報。我們考慮今后還可以向市委市政府建議,將提案辦理考評結果作為政府部門年度績效管理考核的重要依據。”鎮江市政協主席、黨組書記李國忠表示。