9月5日召開的廣州市促進民營經濟發展大會上，發布了《中共廣州市委廣州市人民政府關于促進民營經濟發展的若干措施》（以下簡稱“民營經濟20條”），通過專門為民營企業量身定制的20條政策文件，進一步優化營商環境。

與會民營企業代表和專家學者都表示措施給力，有信心能促進廣州民營經濟又好又快發展。

95％電商企業90％機器人企業是民企

民營企業已經成為廣州市創新發展的主力軍。130家省級企業技術中心里，71％是民營企業；83家設有博士后創新實踐基地和博士后工作站的企業中，三分之二是民營企業。在日用化工、無人機、人工智能、生物醫藥、新材料、移動互聯網、電子商務等領域，廣州民營企業領跑全國。目前，全市電子商務企業的95％、機器人企業的90％、生物醫藥企業的90％、大數據企業的90％、物聯網企業的85％是民營企業，民營經濟向高精尖制造領域躍遷趨勢日益明顯。

民營企業和民營經濟的社會貢獻不斷增大，2016年，廣州民營企業實現了增加值7821．43億元，約占全市GDP的四成；繳稅1290億元，約占全部稅收三成；吸納就業人員450萬人，約占全市從業人員五成。一系列數字說明，民營經濟占據了舉足輕重的地位。

企業：“不需要‘求人’，反而是享受服務”

創新發展的廣州民營企業正在激發更強大的活力，集群優勢逐漸凸顯。廣州市委、市政府對民營經濟高度重視，堅持把促進民營經濟發展作為全面推進供給側結構性改革，不斷加大改革創新力度，努力為民營經濟發展營造一流的營商環境。

廣州多益網絡股份有限公司副總裁王如潔對廣州的營商環境贊不絕口，“明顯能感覺辦事很方便，政府部門辦事效率很高，譬如有一些政策不大明白，往往一個電話打過去就能問明白。有時候工作人員還會主動上門來協助，不需要‘求人’，反而是享受服務。”成長在廣州的多益網絡2015年凈利潤已經超過10億元，納稅超過1．8億元。“這次廣州市出臺‘民營經濟20條’，我們最關注的也是跟人才相關的政策”。王如潔說。她特別提到，這幾年企業將人才的實際情況跟政府部門反映后，人才落戶問題得到了解決，這些網游領域的人才得以落戶廣州，“這也是廣州對企業的吸引力”。

廣州為民營經濟發展推出“殺手锏”

廣東亞太創新經濟研究院理事長李志堅：廣州市出臺的“民營經濟20條”有很多干貨，感覺為之一振。整體上是圍繞打造國際化市場化法治化營商環境來制定，在打破“旋轉門”，打破“天花板”，打破民營企業“絆腳石”等方面做了很大突破。廣州這次是集成創新，把全國在推動民營經濟方面能突破的，廣州都突破。另一方面，廣州也有自己的殺手锏，例如民營經濟與國有經濟混合經營方面，包括在土地使用性質上都有重大突破。混合經營方面，過去在操作層面上沒有具體的細則，這次廣州為民營經濟如何參與混合經營明確了邊界和能進入的行業。這樣民營經濟就有了更大的發展空間，國有經濟也有更好的活力。

市社科院產業經濟與企業管理研究所楊代友：“民營經濟20條”中最大的亮點就是提出了構建“親”“清”新型政商關系，當中“親”要求市領導每人每年掛鉤聯系一兩家民營企業，保持固定聯系，為民營企業解決實際困難和問題；“清”要求紀檢部門介入，處理對待企業正當需求的行政不作為等，讓一切在陽光下操作。“以后民營企業到政府辦事情，由于行政透明度的提高，會節省很多不必要的成本支出。”

同時，新措施拓寬了民營企業的投資領域，解決民營企業投資難的問題，打破“玻璃門”“彈簧門”等民企的“絆腳石”，例如基礎設施建設向民營企業開放；此外，還很大程度上降低了民營企業的融資成本，但他指出，從政策上的規定只是一個開始，未來還有大量工作要繼續完善。

對于廣州如何培養出“航母級”民營企業。他認為，應該培養企業家精神，企業家不只是賺錢，而要有更長遠的目標，借助企業公共發展平臺和產業聯盟，以及混合所有制改革，促進企業做大做強。“通過實業和資本的融合、產業鏈價值鏈的整合，讓廣州未來出現更多千億級企業。”