交通部今日舉行新聞發布會，介紹清理規范交通運輸領域罰款、檢查和涉企收費有關情況。交通部法制司副司長王海峰介紹，此次重點清理：無法律、法規、規章依據，設定、實施處罰、檢查；違反法定程序實施行政處罰；無法定授權、委托或超越處罰權限、檢查范圍實施處罰、檢查；不按照法定種類和幅度實施罰款；下達或變相下達罰沒指標；將罰款截留、挪用、私分或變相私分等問題。

王海峰介紹，交通部近日決定組織對交通運輸領域各類行政處罰、行政檢查和涉企收費開展全面清理規范工作，堅決治理和杜絕交通運輸領域亂罰款、濫收費、任性檢查問題，堅決斬斷“向企業亂伸的手”，形成減輕企業負擔的長效工作機制，讓人民群眾在交通運輸發展中有更多獲得感，通過嚴格規范行政處罰、行政檢查和涉企收費行為，加強事中事后監管，提升交通運輸治理能力和治理水平，切實解決職能缺位、越位、錯位的問題。

王海峰指出，次清理規范的范圍包括各級交通運輸主管部門及所屬管理機構在行使公路路政、道路運政、航道管理、港口管理、水路運政、海事管理、工程質量監督、安全管理等職責過程和組織社團活動過程中，對公民、法人或其他組織實施的各類行政處罰、行政檢查和涉企收費。對于沒有法律、法規、規章規定的，全部予以取消。清理范圍大致分為三個方面：

一是行政處罰。主要包括罰款、沒收違法所得、沒收非法財物、責令停產停業、暫扣或吊銷許可證、暫扣或吊銷執照等。二是行政檢查。主要包括路面水面巡查、設備設施監查、經營場所實地檢查等。三是涉企收費。主要包括行政事業性收費、政府性基金、政府定價(含指導價)經營服務性收費、行政審批前置中介服務收費、行業協會商會收費。

王海峰介紹，此次清理的重點放在對實施行政處罰、行政檢查、涉企收費職權的治理上，重點清理：無法律、法規、規章依據，設定、實施處罰、檢查；違反法定程序實施行政處罰；無法定授權、委托或超越處罰權限、檢查范圍實施處罰、檢查；不按照法定種類和幅度實施罰款；違反法律法規規定將行政處罰權委托給其他組織行使；下達或變相下達罰沒指標；不嚴格執行罰款收繳分離規定；罰款、沒收財物不使用財政部門監制的罰款收據；將罰款截留、挪用、私分或變相私分；違反規定，隨意攔截行駛中的車輛或截停在航船舶登臨檢查；檢查與監管活動無關的場所和物品；沒有納入行政事業性收費、政府性基金目錄的收費，或擅自提高標準收費；沒有政府定價經營服務性收費定價權限的收費；所屬單位利用行政權力收費；行業協會商會利用主管單位影響強制入會，利用行業影響以評比表彰、評審達標等方式違規收費等問題。

王海峰指出，此次清理規范的范圍包括各級交通運輸主管部門及所屬管理機構在行使公路路政、道路運政、航道管理、港口管理、水路運政、海事管此次清理規范工作由各級交通運輸主管部門按照職責分工組織實施。

王海峰表示，交通部將于近期通過部電子政務外網公布部機關和部直屬系統行政處罰和行政檢查事項清單，各省級交通運輸主管部門于2017年9月30日前通過電子政務外網公布地方交通運輸部門行政處罰和行政檢查事項清單。同時，加強對清單的監督管理，建立清單動態管理機制，根據法律、法規、規章等的調整，及時對清單事項進行調整和完善。按照交通運輸部的統一部署，國家鐵路局、中國民用航空局、國家郵政局結合工作實際，組織開展各自領域行政處罰、行政檢查和涉企收費清理規范工作，確保此項工作取得實效。