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如皋市政協:創新委員服務管理 激發委員履職動力
人民論壇網訊 建設一支“懂政協、會協商、善議政”的委員隊伍,是政協有效履職的前提和基礎。如皋市政協積極創新委員服務管理體制,完善委員履職評價、激勵和約束機制,不斷激發委員履職內生動力,切實提高委員隊伍建設水平。
一. 創新考評機制,增強履職動力
政協委員來自不同的界別、不同的行業,有機關的、有企業的、有一線工人、有管理人員,管理相對松散,極易造成委員履職熱情不足。為調動委員履職積極性,如皋市政協出臺了《委員履職服務管理辦法》和《委員履職積分制管理實施辦法》等一系列措施,對委員的請假考勤、考核通報、獎優激勵、提醒談話、撤銷資格等管理進行了明確的規定。《服務管理辦法》中“累計無故缺席兩次全體委員會議的,或常委累計無故缺席兩次常務委員會議的,或委員連續兩年沒有提交提案或社情民意信息或提供會議發言材料的”等情形,勸其辭去政協委員或常委職務。《積分制管理實施辦法》中規定,對委員參加會議、學習培訓、提交提案、理論研究等情況分別進行積分,“掛名委員”沒有了立足之地,讓每位委員都深刻地認識到政協委員不只是光環,而是一份沉甸甸的責任。
二. 強化服務管理,激發履職活力
充分發揮委員的“帶頭作用、主體作用和代表作用”,加強委員服務管理至關重要。一是加強聯系促履職。如皋市政協建立了主席聯系常委、常委聯系委員、委員聯系界別群眾的“三聯系”制度。同時,考慮到所在界別、駐在區域和工作性質的不同, 14鎮區工委和14個界別組分別由主席和各委室主任掛鉤聯系,切實增強了政協組織的凝聚力。二是優化服務促履職。在全面建成“委員之家”的基礎上,設立“委員之家活動月”,委員組活動做到“有場所、有計劃、有制度”,調動委員圍繞市委市政府中心工作和群眾關切的熱點,積極開展調研視察和建言獻策,有效激發了政協組織內在履職活力。三是業績通報促履職。每年組織一次述職總結會,委員組組長口頭匯報本人及小組履職成果,每位委員書面總結履職情況,履職情況考核結果及時向政協黨組、主席會議報告,必要時向組織部、統戰部和委員所在單位通報,增強委員履行職責的責任心。387名政協委員共提交412份提案。
三. 開展委員培訓,提升履職能力
提升履職能力是委員有效履職的前提。為此,如皋市政協將培訓作為提升能力的重要途徑,分四批組織新任政協委員到延安、井岡山、古田、大別山等全國革命傳統教育基地參加革命傳統教育,精心設計課程,系統學習習近平總書記系列重要講話、政協基礎理論知識、履職應具備的基本素質、當前國際國內形勢、革命傳統教育等內容,進一步拓寬委員視野,不斷增強大局意識和責任意識。同時,加強對新任政協委員提案知識的輔導、培訓,廣泛發動委員通過提案形式參政議政。
四. 搭建活動平臺,挖掘履職潛力
搭建知情明政平臺,提升委員知情度是發揮委員主體作用的基礎。如皋市政協在堅持例會、調研、提案等履職方式實現常態化的同時,積極創新機制體制,構建協商議政新平臺,拓寬了委員履職的渠道。一是健全協商議政平臺。認真制定年度常委會、主席會議、專題會議等協商計劃,堅持科學選題,通過現場踏勘、協商座談等形式,突出委員主體地位,引導委員各抒己見,建諍言、獻良策。二是推動委員聯系群眾。發揮委員植根群眾的優勢,構建委員聯系群眾的常態化、制度化,引導政協委員目光聚焦向下,精力分配向下,回應群眾關切,切實架起委員與群眾的連心橋,今年共收集社情民意和群眾反映問題500余條。三是搭建回報社會平臺。堅持每年組織委員開展捐資助學等活動,今年設立了“政協委員慈善愛心基金”,300多名政協委員紛紛慷慨解囊,共籌集愛心基金70多萬元,極大地激發了委員的社會責任感。
作者:如皋市政協辦 張小鳳
編輯:薛曉鈺
關鍵詞:政協 委員 履職 如皋