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“多兵種”協(xié)同作戰(zhàn)打贏這場攻堅戰(zhàn)

2017年08月29日 09:30 | 作者:? 廉維亮 | 來源:人民政協(xié)網(wǎng)
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人民政協(xié)網(wǎng)北京8月29日電(記者 廉維亮)“要打贏脫貧攻堅戰(zhàn),不同部門各自為戰(zhàn)不是辦法,只有‘多兵種’協(xié)同作戰(zhàn),整合各類資源形成合力,才能讓政策集中發(fā)力?!痹跁h專題分組討論中,多位政協(xié)常委、委員集中就整合扶貧資源問題建言。

“目前中央財政涉農資金在貧困縣統(tǒng)籌整合使用的政策已經(jīng)出臺,需要進一步細化落實,特別是要注意研究解決整合后出現(xiàn)的新問題。”印紅常委建議,扶貧規(guī)劃中的基礎設施工程內容應當與傳統(tǒng)村落保護、特色小鎮(zhèn)建設、電商發(fā)展、鄉(xiāng)村旅游等財政支持項目融合推進,避免相互之間不協(xié)調。

同時,在此前參與精準扶貧的調研過程中,印紅還注意到在普遍建立起“掛包幫”精準扶貧機制的背景下,因掛包單位和個人的能力、資源等占有不同而造成的扶助差異問題。印紅認為,這同樣需要強化資源整合使用,避免掛包單位各部門、領導、職工各自為戰(zhàn)而導致的幫扶不公平。

除了資金整合和資源整合,蘇士亮常委提出了制度整合的問題?!翱v向看,很多制度執(zhí)行時上下級部門之間缺乏有效對接;橫向看,與同級其他部門之間缺少協(xié)調互通,導致有的政策制度之間相互掣肘、難以落實。”

蘇士亮建議,應當統(tǒng)籌整合現(xiàn)行制度,讓精準扶貧措施、政策“無縫銜接”,一切以扶貧成效為準繩。

“當前扶貧資金大幅增長、投入持續(xù)加大的同時,更要注重監(jiān)管?!碧m云升常委提出,擰緊扶貧資金“跑冒滴漏”的龍頭,同樣需要整合好監(jiān)管資源,引入第三方機構做好扶貧資金績效評價工作,強化監(jiān)督執(zhí)紀問責,巡視、紀檢監(jiān)察和審計聯(lián)動,將監(jiān)督資源有效整合、事前事中事后動態(tài)跟蹤,實現(xiàn)資金全過程監(jiān)管。“建議運用大數(shù)據(jù)及時將建檔立卡的貧困村、扶貧對象具體情況,政府投入扶貧項目的原則、主體、內容、時限和形式等公告公示,便于接受全社會監(jiān)督。”

冉霞常委同樣談到了大數(shù)據(jù)的問題。她認為應當加強扶貧數(shù)據(jù)整合,著力解決扶貧基礎數(shù)據(jù)不互通的問題?!半m然互聯(lián)網(wǎng)技術在扶貧領域內已有初步應用,但是行業(yè)間的‘數(shù)據(jù)壁壘’并沒有完全打破,大數(shù)據(jù)技術在精準扶貧領域的效能急需有效開發(fā)?!?/p>

“國家應當制定完善扶貧數(shù)據(jù)資源管理辦法,通過云計算、云儲存、云管理等現(xiàn)代化信息處理手段將扶貧信息數(shù)據(jù)化,建設統(tǒng)一的扶貧數(shù)據(jù)信息資源庫?!比较冀ㄗh,在整合數(shù)據(jù)資源的同時,確定涉及業(yè)務部門之間的數(shù)據(jù)共享范圍,統(tǒng)一扶貧數(shù)據(jù)的交換標準,實現(xiàn)扶貧信息的區(qū)域共享,為脫貧攻堅工作提供可靠有效的數(shù)據(jù)決策支持。


編輯:周佳佳

關鍵詞:“多兵種”協(xié)同作戰(zhàn) 攻堅戰(zhàn)

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