人民政協報記者 胡京春

“已有近300家為養老服務企業加盟哈爾濱市12349助老公益服務平臺,可提供日常生活幫助、緊急救助、家庭維修、生活配送、康復理療、預約掛號、助浴助餐等百余項服務。”8月22日,在哈爾濱市政協召開的“推進居家和社區養老服務工作”議政協商會上,12349助老公益服務中心經理桑如莊的介紹,引起委員們的關注。

截至2016年底,哈爾濱市60歲以上老年人口已達到192萬人。空巢老人已經達到老年人總數的50%以上,96%以上的老年人選擇居家和社區養老。

2016年,哈爾濱市獲批成為國家中央財政支持居家和社區養老服務改革的26個試點地區之一。今年5月,市政協社法委組織委員和專家,在聽取市民政局通報的基礎上,深入道里區和道外區部分社區及居民家進行實地走訪。6月,市政協社法委聯合省政協社法委和道外區政協、香坊區政協,共同進行視察。

“今天,我們召開議政協商會,目的就是通過協商,共同分析研究影響和制約我市居家和社區養老服務工作發展的主要問題,促進養老服務業健康發展。”主持人、市政協社法委主任宣峰在開場白時如是說。

“我市政府在居家養老方面投入不少,但見效緩慢,老人獲得幸福感不強。”姜鷗委員建議建立健全政府購買服務的各項法律法規,加大政府購買服務扶持力度。“適當提高政府購買服務價格,保證家政上門服務有人干、干得好。”“政府要制定各類各項服務標準和加強評估機制建設。”姜鷗提出。

涂宏梅委員認為,對于社會組織服務能夠提供的直接服務,要加大購買的項目種類。“按老人需要進行項目設計,理順供給體系。”涂宏梅建議由社區配合專業機構對老年人的需求進行全面的摸底調查。確保服務供給不背離以老年人需求為導向的政策設計初衷。有效利用各街道現有的十五分鐘生活圈。

“鼓勵老人開展階梯互助,老有所為共創美好生活。”韓知眾委員認為哈爾濱市亦可嘗試在社區內組建老年志愿小組,設立“社區微創投基金”,對志愿小組的活動以及培訓提供小額經費支持。并以志愿小組的形式鼓勵低齡老人幫扶高齡老人。韓知眾還提出探索實施護理保險政策,保障失能失智老人護理需求。

“凝聚各方力量,形成‘大養老’工作格局。”市政協副主席劉柏輝最后提出要整合資源,鼓勵和引導社會力量參與養老服務業。

“委員的意見建議,都是站在老人所思所想所盼所急所需的角度提出的。”市民政局副局長王春華表示,將加大宣傳力度,引導全社會對老年事業的關注和重視;加大政府購買力度,培育充足活躍的養老市場;加大養老人才的培養力度;加大工作創新力度。