中新網8月4日電 據教育部網站消息，教育部辦公廳日前發布關于印發《教育部人才工作領導小組2017年工作要點》的通知，對深入推進人才發展體制機制改革，規范人才合理有序流動等多方面做出部署。《工作要點》強調，要向用人主體放權，落實高校人員聘用自主權、薪酬分配自主權，將高校教師職稱評審權直接下放至高校。

《工作要點》指出，要深入推進人才發展體制機制改革。一是向用人主體放權。積極探索實行高校人員總量管理，高校依法自主管理崗位設置，落實高校人員聘用自主權、薪酬分配自主權。落實《關于深化職稱制度改革的意見》，將高校教師職稱評審權直接下放至高校。

二是充分激發人才活力。研究出臺《關于加快直屬高校高層次人才發展的指導意見》。指導高校制定完善科研項目經費管理細則，建立符合教育人才特點的評價機制，實施有利于人才發展的股權期權激勵政策和激勵科技人員轉化科技成果的財稅政策，實施促進高校科技成果轉移轉化行動計劃。

三是完善創新型人才培養機制。完善高校學科專業、類型、層次和區域布局動態調整機制。深化高校創新創業教育改革，培育建設一批國家級示范基地，研究制訂深化工程教育改革、服務產業轉型升級的意見，研究出臺《關于深化醫教協同進一步推進醫學教育改革與發展的意見》。

《工作要點》指出，要規范人才合理有序流動。一是健全人才流動機制。鼓勵合理流動，遏制惡性競爭。完善各類評估評價機制，引導高校樹立正確的人才觀，注重于打基礎、利長遠。充分發揮高校人才工作聯盟作用，建立行業自律機制和人才流動協商溝通機制，探索建立人才成果合理共享機制。強化高校與人才的契約關系和法治意識，落實聘用合同管理。引導高層次人才重諾守信，模范遵守聘任合同。建立人才在高校和企業間雙向合理流動機制。

二是發揮國家重大人才工程引導作用。深入實施國家“千人計劃”和“高校學科創新引智計劃”等重大人才工程，積極參與國際人才競爭，大力引進海外高層次人才。進一步加大向中西部及東北地區政策傾斜力度，吸引一批高層次人才到中西部、東北地區高校干事創業。

三是加大艱苦邊遠地區和基層一線人才支持力度。繼續實施邊遠貧困地區、邊疆民族地區和革命老區人才支持計劃教師專項計劃，動教師教育振興行動計劃，著力落實鄉村教師支持計劃。

《工作要點》提出，要深入推進人才發展體制機制改革。一是鞏固本科教學基礎地位。強化教授為本科生上課的基本制度，堅持讓優秀的教師為本科一年級學生上課，鼓勵高層次人才擔任本科生班主任。嚴格教育教學工作量考核，加強教學質量評價，健全教學激勵約束機制。

二是加大教科融合力度。引導、激勵廣大教師教書育人，完善高校教材管理相關規定，加快推動科研成果以出版專著、編輯教材、講義等形式轉化為教育教學內容。豐富教學手段，革新教學技術，增強教學深度、廣度，提高人才培養質量。

三是完善協同育人機制。深入實施“基礎學科拔尖學生培養試驗計劃”“科教結合協同育人行動計劃”“產學合作協同育人項目”，健全產學研用協同育人機制，鼓勵高校吸納科研機構、企業、行業部門和其他組織優秀人才到學校兼職，推進高層次人才流動共享。

《工作要點》強調，要大力營造人才發展良好環境。一是完善黨管人才領導體制。完善部人才工作領導小組職責，建立重大事項報告制度、重要信息通報制度和重點工作督辦制度。

二是做好聯系服務專家工作。研究出臺《教育部黨組成員聯系服務專家辦法》，指導高校完善黨委聯系專家制度，完善機制、創新形式，加強對專家的政治引領吸納，密切思想感情聯系，幫助解決實際問題。

三是發揮專家決策咨詢作用。建立完善專家決策咨詢制度，暢通建言獻策渠道，建立重要工作和重大決策征求知識分子意見和建議機制。