【環(huán)球網(wǎng)綜合報(bào)道】美國國務(wù)卿蒂勒森本周將啟程前往菲律賓、泰國和馬來西亞，開始他就任以來對東南亞地區(qū)的首次訪問。美國國務(wù)院表示，海洋安全以及反恐等問題將是蒂勒森在東盟區(qū)域論壇以及其他雙邊會(huì)談中討論的重點(diǎn)議題。此次出訪也是美國改善它與其條約盟友菲律賓和泰國以及重要伙伴馬來西亞關(guān)系的機(jī)會(huì)。

美國媒體8月3日報(bào)道稱，蒂勒森8月5日至9日將在馬尼拉參加一系列的東盟外長會(huì)議和東盟區(qū)域論壇，隨后將訪問美國在該地區(qū)的條約盟友泰國和重要伙伴馬來西亞。這是蒂勒森出任國務(wù)卿以來首次參加?xùn)|盟相關(guān)的外長會(huì)議，也是他對東南亞進(jìn)行的首次訪問。

出訪目的：凸顯美國與該地區(qū)接觸 “安撫”盟友

美國國務(wù)院負(fù)責(zé)亞太事務(wù)的代理助卿董云裳((Susan Thornton))8月2日上午在對媒體舉行的電話吹風(fēng)會(huì)上說明了蒂勒森這次出訪的目的。

她說：“東盟相關(guān)的部長級會(huì)議，尤其是我們這次要參加的會(huì)議，是凸顯美國與該地區(qū)的接觸以及討論美國在該地區(qū)以及全球的優(yōu)先考慮的良好機(jī)會(huì)，也是為今年秋天召開的亞太經(jīng)合組織領(lǐng)導(dǎo)人峰會(huì)以及東亞領(lǐng)導(dǎo)人峰會(huì)作準(zhǔn)備。”這些優(yōu)先議題包括受到國際社會(huì)關(guān)注的南海以及反恐等問題。

有分析認(rèn)為，蒂勒森在尋求推動(dòng)特朗普政府的優(yōu)先議題的同時(shí)，很重要的一點(diǎn)是在一開始就意識到，他在與亞太國家的官員進(jìn)行接觸的時(shí)候可能會(huì)面臨一系列對特朗普政府的亞洲以及其他政策上存在的疑問。在特朗普上臺(tái)后，亞太地區(qū)對美國缺乏一個(gè)連貫的亞洲政策感到相當(dāng)?shù)牟话病Ｒ恍┤松踔翆鴦?wù)卿蒂勒森和國防部長馬蒂斯等人能在他們的位置上呆多久也存有疑問。

不過，董云裳反駁了美國正在從亞洲后撤的看法。她說，“我們致力于與我們的盟國、伙伴和朋友一起努力，繼續(xù)為亞太地區(qū)提供區(qū)域安全、推動(dòng)良好的管治以及對基于規(guī)則的國際體系的尊重，并促進(jìn)美國的經(jīng)濟(jì)機(jī)會(huì)。”

董云裳：美歡迎東盟與中國就南海行為準(zhǔn)則框架達(dá)一致

董云裳稱，美國將繼續(xù)推動(dòng)有關(guān)的聲明，明確表示美國致力于捍衛(wèi)南海的“航行與飛越的自由”，并推動(dòng)通過法律程序解決領(lǐng)土爭端并遵守國際法，尤其是聯(lián)合國海洋法公約。

這位美國負(fù)責(zé)亞太事務(wù)的高級外交官還表示，美國歡迎東盟國家與中國就南海的行為準(zhǔn)則框架達(dá)成一致，并呼吁盡快就南海行為準(zhǔn)則達(dá)成協(xié)議，希望該行為準(zhǔn)則包含有效的約束措施以及爭端解決機(jī)制，以及最后文本具有法律約束力。

將拓展美國與菲律賓、泰國和馬來西亞的關(guān)系

報(bào)道稱，除了展開多邊外交以外，蒂勒森的這次出訪也是特朗普政府?dāng)U大它與一些關(guān)鍵盟友與伙伴的接觸的機(jī)會(huì)。

觀察人士指出，蒂勒森的菲律賓之行尤其重要，這不僅是因?yàn)榉坡少e是東盟的輪值主席國，而且也因?yàn)樗敲绹臈l約盟友，盡管菲律賓總統(tǒng)杜特爾特尋求擺脫對華盛頓的過度依賴，但是他也意識到，在反恐以及維持美菲之間深厚的制度性聯(lián)系方面，兩國存在利益的趨同。他的這次訪問也會(huì)為特朗普總統(tǒng)與杜特爾特今年晚些時(shí)候的高峰會(huì)打下基礎(chǔ)。

報(bào)道稱，蒂勒森對泰國以及馬來西亞的訪問也有利于美國改善與這兩個(gè)重要的東盟國家之間的關(guān)系。泰國本來是美國的條約盟友，但是自從泰國軍政府2014年上臺(tái)以來，美泰關(guān)系有所降溫。

在奧巴馬執(zhí)政初期，美國把它與馬來西亞的關(guān)系提升到全面伙伴關(guān)系的高度，但是對馬來西亞總理納吉布涉嫌腐敗的調(diào)查給美馬關(guān)系蒙上了陰影。