原標題：以高超智慧闖出新路贏得勝利

改革創(chuàng)新，是古今中外建設強大軍隊的歷史鐵律。回望中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導下的人民軍隊奮斗史，從土地革命戰(zhàn)爭到抗日戰(zhàn)爭，從解放戰(zhàn)爭到抗美援朝戰(zhàn)爭，無論在多么強大的敵人面前，無論在多么艱險的考驗面前，總能以高超的智慧闖出新路，贏得新勝利。

強國必強軍，強軍要改革。深化國防和軍隊改革，是縮小同世界軍事強國的差距、努力掌握軍事競爭戰(zhàn)略主動權(quán)的必然選擇，是建設與我國國際地位相稱、同國家安全和發(fā)展利益相適應的鞏固國防和強大軍隊的必由之路。

一部生動的改革創(chuàng)新史

改革創(chuàng)新，是我軍與生俱來的品質(zhì)。

從土地革命戰(zhàn)爭時期創(chuàng)立“黨對軍隊絕對領(lǐng)導”等一整套建軍原則制度，到抗戰(zhàn)時期實行精兵簡政；從新中國成立后多次調(diào)整體制編制，到改革開放新時期百萬大裁軍，我軍一直沒有停止過改革創(chuàng)新的步伐。一部中國人民解放軍的歷史，就是一部生動的改革創(chuàng)新史。

當前，世界新軍事革命風起云涌，戰(zhàn)爭形態(tài)加速向信息化戰(zhàn)爭演變，世情、國情、軍情迫切要求深化國防和軍隊改革。“歷史和現(xiàn)實都告訴我們，一支軍隊，如果在規(guī)模結(jié)構(gòu)和力量編成上落后于時代，落后于戰(zhàn)爭形態(tài)和作戰(zhàn)方式發(fā)展，就可能喪失戰(zhàn)略和戰(zhàn)爭主動權(quán)。”習主席的科學論斷為改革強軍指明了方向。

一聲號令風雷動。領(lǐng)導指揮體制改革是這輪改革的“開場大戲”。成立陸軍領(lǐng)導機構(gòu)、火箭軍、戰(zhàn)略支援部隊，調(diào)整組建15個軍委機關(guān)職能部門，劃設5大戰(zhàn)區(qū)，完成海軍、空軍、火箭軍、武警部隊機關(guān)整編工作，實施聯(lián)勤保障體制改革，組建軍委聯(lián)合作戰(zhàn)指揮機構(gòu)和戰(zhàn)區(qū)聯(lián)合作戰(zhàn)指揮機構(gòu)……人民軍隊組織架構(gòu)實現(xiàn)歷史性變革，軍委管總、戰(zhàn)區(qū)主戰(zhàn)、軍種主建的格局初步形成。

2016年12月2日，中央軍委軍隊規(guī)模結(jié)構(gòu)和力量編成改革工作會議召開，對“脖子以下”改革作出全面部署。優(yōu)化軍兵種比例，18個陸軍集團軍調(diào)整重組為13個，空軍保持原有體量，海軍和火箭軍略有增加；大幅精簡非戰(zhàn)斗機構(gòu)人員，充實作戰(zhàn)部隊，在總員額減少30萬的同時，作戰(zhàn)部隊員額不降反增；深化軍隊院校、科研機構(gòu)、訓練機構(gòu)改革……部隊編成向充實、合成、多能、靈活方向發(fā)展，推動人民軍隊由數(shù)量規(guī)模型向質(zhì)量效能型、由人力密集型向科技密集型轉(zhuǎn)變。

以主動變革闖出勝利之路

人民軍隊總是在生死存亡的關(guān)頭，以主動變革闖出勝利之路。

回顧歷史，我軍改革往往不是水到渠成般的從容不迫，而是在外有威脅、內(nèi)有壓力下的絕地爆發(fā)。“三灣改編”是在城市暴動的屢屢失敗中從不足千人的隊伍起步的，精兵簡政是在日寇“三光”政策、鐵壁合圍的重重圍困中展開的。今天我軍的改革，是在一些霸權(quán)國家對我實行戰(zhàn)略圍堵的情況下發(fā)生的，是在日本右翼勢力撼動和平憲法進而圖謀顛覆戰(zhàn)后國際秩序的蠢蠢欲動中起航的。

中國特色軍事變革是世界軍事變革滾滾潮流中的一部分。當下的國防和軍隊改革，是對中國特色現(xiàn)代軍事力量特別是領(lǐng)導和指揮體系的重塑，是對新中國建立以來我軍軍事力量結(jié)構(gòu)前所未有的系統(tǒng)再造。

觀察今天的演訓場，在各戰(zhàn)區(qū)參與組織的聯(lián)合立體登陸演習中，海空軍力量運用明顯加重，新型作戰(zhàn)力量漸成主角，傳統(tǒng)陸軍不再是“老大”。

我軍從戰(zhàn)爭年代的游擊戰(zhàn)運動戰(zhàn)、從以陸軍為主的單一軍種、從立足本土作戰(zhàn)的傳統(tǒng)中走來，帶有鮮明的中國印記。改革大陸軍體制，充分體現(xiàn)了我軍主動變革的決心。

按照“任務為依據(jù)、能力為中心、網(wǎng)絡為基礎、信息為支撐”的總體規(guī)劃，我軍將分階段構(gòu)建信息化全域機動型陸軍。這樣的變革既立足于陸軍正處于機械化未完成、信息化剛起步的自身實際，又凸顯了與其他國家陸軍轉(zhuǎn)型的鮮明區(qū)別。

無疑，在這一輪主動改革中，我軍大膽打破長期實行的總部體制、大軍區(qū)體制、大陸軍體制，構(gòu)建“軍委管總、戰(zhàn)區(qū)主戰(zhàn)、軍種主建”的新體制，雖然學習借鑒了美軍、俄軍的做法，但更體現(xiàn)了我軍特有的智慧。

立足自主創(chuàng)新謀發(fā)展

對于一支軍隊的發(fā)展，自主創(chuàng)新是最可依靠的支撐點。

回顧人民軍隊的歷史，可以發(fā)現(xiàn)，創(chuàng)新總是在戰(zhàn)爭中閃爍著獨特的光芒。在抗日戰(zhàn)爭中，我軍創(chuàng)造獨特的戰(zhàn)略戰(zhàn)術(shù)，有力地粉碎了敵人對根據(jù)地的掃蕩和蠶食；在抗美援朝中，發(fā)明用“小米加步槍”戰(zhàn)勝飛機、坦克、大炮的新戰(zhàn)法，改寫了美軍不可戰(zhàn)勝的“神話”。

如今，面對洶涌而來的世界新軍事變革大潮，習主席告誡全軍，世界新軍事革命為我們提供了千載難逢的機遇，我們必須到中流擊水。面對改革強軍的召喚，三軍將士聞令而動、聽令而行，立足自主創(chuàng)新謀發(fā)展——

南部戰(zhàn)區(qū)不斷強化黨委責任意識，建立健全創(chuàng)新“容錯”機制，鼓勵機關(guān)干部結(jié)合崗位實踐大膽創(chuàng)新；海軍東海艦隊黨委專門成立戰(zhàn)法研究室，著眼歷次實兵演習經(jīng)驗，建立新裝備戰(zhàn)法訓法重點難點問題檔案，瞄準短板逐一攻關(guān)。

廣大科技工作者在自主創(chuàng)新之路上奮發(fā)圖強：我國自主研制的殲-15艦載機實現(xiàn)了我軍固定翼飛機從岸基到艦基零的突破；多型無人機，已成為信息化條件下提高作戰(zhàn)效能的倍增器。導彈個頭越來越小，打擊精度越來越高，毀傷威力越來越強。通過改進升級綜合集成建設、全面引入三軍通用數(shù)據(jù)鏈等，陸軍全力打造與武器平臺深度融合的新一代信息系統(tǒng)。運用信息創(chuàng)新技術(shù)，戰(zhàn)略支援部隊搭建起具有模擬操作、指揮控制、綜合保障等功能的一體化指揮訓練平臺。

成立軍事訓練監(jiān)察專職機構(gòu)，建立軍事訓練監(jiān)察制度，開展軍事訓練監(jiān)察工作。這是我軍著眼提升部隊軍事訓練實戰(zhàn)化水平的又一創(chuàng)新舉措，它覆蓋軍事訓練各系統(tǒng)、各層面，貫穿全過程，有力推動聚焦實戰(zhàn)、改進訓風在軍事訓練領(lǐng)域形成壓倒性優(yōu)勢。

“雄關(guān)漫道真如鐵，而今邁步從頭越。”走過90年光輝歷程的人民軍隊，在黨中央、中央軍委和習主席的堅強領(lǐng)導下，革故鼎新，開新圖強，必將走向更加勝利的輝煌。

（本報記者 陳勁松 劉小兵）