人民政協(xié)報記者 劉洋 實習生 王雙

“下一步我們將通過聯(lián)合評審,進一步規(guī)范社會資本遴選、財務測算、投資回報、保障監(jiān)管等核心環(huán)節(jié),徹底打破非公經(jīng)濟參與政府合作融資的‘玻璃門’……”7月20日,湖南省政協(xié)召開“優(yōu)化非公經(jīng)濟發(fā)展法治環(huán)境”專題協(xié)商會,省委副書記、省長許達哲率省直相關部門負責人,與政協(xié)委員、非公企業(yè)家代表開啟了一場“面對面”協(xié)商。

黨的十八大以來,湖南省非公有制經(jīng)濟發(fā)展駛入了“快車道”。然而,法治環(huán)境不優(yōu)導致的隱形壁壘、政務失信、司法不公等系列問題,成為橫亙在非公經(jīng)濟發(fā)展路上的“棘刺”,讓民企“一碰就痛”。為此,2017年1月,湖南省委辦公廳、省政府辦公廳、省政協(xié)辦公廳聯(lián)合發(fā)文,將“優(yōu)化非公經(jīng)濟發(fā)展法治環(huán)境”確定為省政協(xié)調(diào)研協(xié)商監(jiān)督重點課題。

會前湖南省政協(xié)做足了“功課”——3月至5月,省政協(xié)分為5個調(diào)研小組,采取省市縣三級聯(lián)動的方式,前往全省14個市州深入調(diào)研。并通過“政協(xié)云”發(fā)布熱點話題收集民意,委托省統(tǒng)計局民調(diào)中心對1000家企業(yè)開展問卷調(diào)查。經(jīng)過14場政府職能部門和司法部門座談會,25場非公經(jīng)濟人士座談會,428人次一對一訪談非公經(jīng)濟人士……數(shù)月的扎實調(diào)研化作沉甸甸的幾沓報告和資料直呈會場。

“一些好的政策梗阻在‘最后一公里’。”會上,圍繞推動政策落地、落細、落實,湖南省政協(xié)常委、省總工會副主席鐘小汨建議,建立第三方評估機制,對國家和省出臺的促進非公有制經(jīng)濟發(fā)展政策落實情況進行第三方評估。將評估結果作為績效考評的重要指標,形成長效機制。

“要實現(xiàn)‘進一扇門辦全部事,進一張網(wǎng)辦全省事’的目標。”

在政務改革方面,湖南省政協(xié)委員、省山東商會會長李濤建議,建設省級政務服務中心和網(wǎng)上政務中心,拓展線上線下一體化審批服務。針對政府部門的“信息孤島”現(xiàn)象,湖南省政協(xié)常委、省婦聯(lián)副主席盧妹香建議盡快創(chuàng)建政務信用云平臺,將政務信用納入政府績效評價體系,建立政府失信責任追究制度和責任倒查機制。

“盡快出臺湖南省構建‘親’‘清’政商關系的規(guī)范性文件,營造健康清爽的經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境。”通過遠程視頻連線,步步高集團董事長王填也心系會場,積極發(fā)言。

“出臺保障獨立辦案與加強各類監(jiān)督相統(tǒng)一的規(guī)范性文件。”調(diào)研過程中的見聞,讓湖南省政協(xié)委員、省女律師協(xié)會會長劉彥感悟頗深,她建議暢通紀委、人大、政協(xié)及輿論等對司法機關的監(jiān)督渠道,鼓勵合理合法監(jiān)督,處理好獨立行使審判權、檢察權和接受社會監(jiān)督的關系。

“本次調(diào)研充分彰顯了政協(xié)的責任與擔當,也提振了民營企業(yè)發(fā)展的信心,為我們做好政協(xié)工作樹立了標桿。”遠在千里之外的湖南省政協(xié)委員、張家界市政協(xié)主席汪業(yè)元與市政協(xié)班子成員全程觀看視頻并參與會議。

“優(yōu)化湖南經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境,需要持久發(fā)力。”湖南省政協(xié)主席李微微表示,此次專題協(xié)商會議后,湖南省政協(xié)將完善調(diào)研監(jiān)督報告,提交省委省政府。省政協(xié)主席會議成員還將就重點問題對相關部門和市州進行集體視察監(jiān)督,推動問題解決。住湘全國政協(xié)委員還將開展對比調(diào)研,為湖南經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的優(yōu)化建言。