民革中央開展脫貧攻堅民主監督一年間——

探索中穩步前行 

出臺《民革中央開展脫貧攻堅民主監督工作方案》；明確工作思路和原則；組成6個調研組對貴州省已有脫貧攻堅任務的6個市州對口開展調查研究，并增設有民革組織資源的畢節和黔西南聯絡組；按照國務院扶貧辦的整體部署派員參加扶貧督查巡查工作……自去年6月21日各民主黨派中央脫貧攻堅民主監督工作正式啟動以來，民革積極探索，不斷創新，在對口貴州省開展脫貧攻堅民主監督工作中積累了不少經驗。

7月17日下午，民革中央主席萬鄂湘率民革中央調研組一行來到畢節市金海湖新區竹園鄉老街社區，走進貧困戶家中詢問致貧原因，掌握扶貧政策的落實情況。

自去年6月21日，各民主黨派中央脫貧攻堅民主監督工作正式啟動以來，這是萬鄂湘第二次就這項工作來到民革中央對口省份貴州開展專題調研。

機制先行 明確思路

脫貧攻堅民主監督工作正式啟動后，民革中央迅速著手制定方案，盡快形成工作機制。在去年7月初召開的民革十二屆十五次中常會上，萬鄂湘就指出，全黨要深入落實中共中央扶貧開發工作會議精神，認真開展脫貧攻堅民主監督工作，積極投身脫貧攻堅戰。

不久后，《民革中央開展脫貧攻堅民主監督工作方案》的出爐，為工作開展提供了機制保障。《方案》從工作原則、組織領導、工作重點內容、工作形式等方面對相關工作作出規范。《方案》明確，萬鄂湘擔任民革中央脫貧攻堅民主監督領導小組組長，常務副主席齊續春任副組長，領導小組下設工作小組，負責具體工作。

脫貧攻堅民主監督這項新任務、新使命如何完成，各民主黨派也都在不斷摸索。對于做好脫貧攻堅民主監督，2016年9月21日在貴陽召開的民革中央脫貧攻堅民主監督座談會上，萬鄂湘指出，對于民革自身而言，要勤于思考，提高對脫貧攻堅民主監督工作的思想認識；要善于創新，探索脫貧攻堅民主監督工作的方式方法；要密切配合，形成民革脫貧攻堅民主監督工作的合力；要務求實效，防范脫貧攻堅民主監督工作流于形式。

萬鄂湘還特別強調，在民革中央脫貧攻堅民主監督具體工作中，要做到“多”“少”“不” 三個字：“多”是多幫忙，“少”是少添麻煩，“不”是不添亂、不幫倒忙。

工作思路和原則的明確為下一步具體工作的開展指明了方向。

深入一線 實地調研

5月21日至23日，民革中央脫貧攻堅民主監督第二調研組組長、民革四川省委會副主委鄭學炳率隊赴六盤水市調研脫貧攻堅民主監督工作。調研組在水城縣新街鄉新街村、龍場鄉碗廠村等地實地調研，詳細了解當地易地扶貧搬遷、產業扶貧等情況。

6月12日至14日，民革中央脫貧攻堅民主監督第三調研組成員赴遵義市湄潭縣、桐梓縣開展調研；6月13日，民革中央脫貧攻堅民主監督第一調研組到黔東南州丹寨縣開展調研……

沒有調查就沒有發言權，不深入一線就無法真正監督政策是否落地。每到一地，調研組都認真聽取當地政府的情況介紹并深入縣鄉和農戶家中進行實地考察。

民革中央組織四川、湖北、上海、廣東等經濟發達省份民革組織的力量，組成6個調研組，針對脫貧攻堅重點難點問題和政策落實中的薄弱環節，對貴州省已有脫貧攻堅任務的6個市州對口開展調查研究。此后，又增設了有民革組織資源的畢節和黔西南聯絡組。

去年，民革中央共組織不同層次的調研10次，通過召開專題座談會、實地考察、入戶走訪等方式，重點圍繞精準識別、精準施策、責任落實、資金安排等方面，查看政策落實情況，聽取干部群眾的真實感受和看法。

今年上半年，調研組根據貴州省對口市州脫貧攻堅工作總體情況和階段性規劃目標，每個調研組選取2至3個上一年度實現“摘帽”的貧困村和本年度計劃“摘帽”的貧困村作為日常調研點，開展深入調研，研究重點難點問題，提出意見建議。今年以來，民革中央各調研組、聯絡組分赴貴州省16縣24個村開展脫貧攻堅民主監督調研。

加強聯絡 總結經驗

在開展脫貧攻堅民主監督過程中，與各地中共黨委政府密切聯系，經常溝通是必要之舉。民革中央與中共貴州省委、省政府深化合作對接，完善工作機制，不斷增強脫貧攻堅民主監督的針對性和實效性，使工作有序推進。

民革中央與中共貴州省委、省政府強化了日常工作聯系機制、信息通報機制和成果會商機制。特別是貴州省以“兩辦”名義向全省下發了《關于配合民革中央做好脫貧攻堅民主監督工作的通知》，為民革組織監督和參與脫貧攻堅工作提供了良好條件和有力支持。

為落實好民革中央對口貴州省脫貧攻堅民主監督任務，民革中央今年兩次召開工作推進會，進一步完善工作機制，部署重點任務，持續加大對脫貧攻堅全過程參與力度。7月初，民革中央在畢節市召開民革全國脫貧攻堅民主監督工作交流會，總結交流各組工作的成果和經驗，進一步梳理工作思路、完善工作模式。

期待越高 責任越重

去年年底召開的黨外人士座談會上，習近平總書記談到脫貧攻堅民主監督時表示，脫貧攻堅時間緊、任務重,希望各民主黨派中央繼續對各項精準扶貧、精準脫貧政策落實情況進行監督,及時提出意見和建議。

不久前，民革中央按照國務院扶貧辦的整體部署首次派員參加了扶貧督查巡查工作，重點督察民革中央去年脫貧攻堅民主監督報告提出問題的整改情況。萬鄂湘說道，中共中央、國務院對這項工作的安排越來越實，對脫貧攻堅民主監督的期待和要求也在不斷深化。

為此，萬鄂湘在7月17日召開的民革中央對口貴州省脫貧攻堅民主監督座談會上，對民革中央下一步脫貧攻堅民主監督工作做出了部署，認真學習落實習近平總書記重要講話精神，聚焦極貧地區和摘帽縣開展調研。深入貫徹“寓監督于幫扶之中，寓幫扶于監督之中”的工作思路，抓住脫貧攻堅關鍵環節研究問題。充分發揮民革優勢與特色，進一步統籌做好脫貧攻堅民主監督工作，在重視物質脫貧的同時，也要高度重視精神脫貧問題。

幫助對口省份更好地發現問題，解決問題，堅決打贏脫貧攻堅戰，民主黨派依舊任重而道遠。（記者 王愷強）