7月19日,在廣東省政協(xié)三樓的常委會(huì)議廳,省委副書記、省長馬興瑞與27位粵商代表面對(duì)面。省長問得仔細(xì)實(shí)在,大家說得坦誠直接。激烈卻也融洽的“談心”目標(biāo)一致:做好優(yōu)化廣東“營商環(huán)境”的大文章。

短短一個(gè)月之內(nèi),“營商環(huán)境”連續(xù)兩次成為廣東省政協(xié)的重要議題。先是6月29日召開的省政協(xié)第二季度常委會(huì)議提出要重塑廣東營商環(huán)境新優(yōu)勢(shì),7月19日舉辦的“粵商·省長面對(duì)面協(xié)商座談會(huì)”再議“優(yōu)化我省實(shí)體經(jīng)濟(jì)營商環(huán)境”。

隨著近幾年長三角、中西部省市改革步伐加快,廣東營商環(huán)境優(yōu)勢(shì)相對(duì)弱化。如何重塑廣東營商環(huán)境優(yōu)勢(shì)?政府和企業(yè)都想破這道題。今年年初,馬興瑞在參加省政協(xié)十一屆五次會(huì)議舉行經(jīng)濟(jì)界委員聯(lián)組討論時(shí)就提出了“創(chuàng)造良好的營商環(huán)境”的觀點(diǎn),并與省政協(xié)主席王榮商議,充分利用人民政協(xié)這個(gè)現(xiàn)成的高規(guī)格協(xié)商平臺(tái),聽聽企業(yè)家聲音。于是,便有了省政府、省政協(xié)共同舉辦的“粵商·省長面對(duì)面協(xié)商座談會(huì)”。

為開好這次協(xié)商會(huì),省政協(xié)提前做了大量“功課”。7月上旬,省政協(xié)經(jīng)濟(jì)委組織委員和專家赴佛山、中山市等地開展了實(shí)地調(diào)研。在調(diào)研、論證基礎(chǔ)上形成了《關(guān)于優(yōu)化我省實(shí)體經(jīng)濟(jì)營商環(huán)境的專題調(diào)研報(bào)告》。調(diào)研報(bào)告分析指出了當(dāng)前廣東實(shí)體經(jīng)濟(jì)營商環(huán)境面臨的問題和困難———制度性交易成本仍然偏高,一些政策落實(shí)不到位。企業(yè)稅費(fèi)負(fù)擔(dān)仍然較重,融資難、融資貴問題突出,知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作不足等是影響廣東營商環(huán)境的主要因素。

會(huì)議現(xiàn)場,20位粵商代表爭先舉手向省長傾訴“心聲”。廣東省政協(xié)委員、廣州市華德工業(yè)有限公司總裁李志明直言企業(yè)融資難,希望政府在工業(yè)用地的變現(xiàn)跟轉(zhuǎn)手方面放寬政策。前兩天,廣東省國土資源廳公布,對(duì)于工業(yè)土地出讓將從原來的50年縮減至20年,并鼓勵(lì)通過租賃方式使用工業(yè)用地。

“這一點(diǎn)對(duì)于工業(yè)用地的成本降低有幫助,但也會(huì)帶來很大的負(fù)面影響。”李志明認(rèn)為,此舉會(huì)降低對(duì)于工業(yè)建筑和工業(yè)用地的評(píng)估價(jià)值。粵商代表、正威國際集團(tuán)董事局主席王文銀也表示,當(dāng)前我國的金融機(jī)構(gòu)不認(rèn)可20年土地證,不能作抵押,沒有貸款則不能開展項(xiàng)目。

聽聞此言,馬興瑞立即向在場的廣東省國土資源廳副廳長楊林安詢問相關(guān)情況,“政策要接地氣,要了解企業(yè)真正需要的是什么。”馬興瑞語重心長地說。

“一個(gè)企業(yè)在一個(gè)地方投資興業(yè)取決于兩點(diǎn):一是市場環(huán)境,二是營商環(huán)境。而玖龍選擇在廣東扎根發(fā)展,正是用實(shí)際行動(dòng)最好地證明了廣東市場環(huán)境和營商環(huán)境的優(yōu)越性。”全國政協(xié)委員、玖龍紙業(yè)集團(tuán)董事長張茵建議,政府要堅(jiān)持好的政策,給企業(yè)一個(gè)穩(wěn)定的預(yù)期,在重大政策調(diào)整時(shí)能夠更加廣泛地聽取行業(yè)和企業(yè)的建議。

粵商代表也十分關(guān)注政府行政效率的問題。廣東省政協(xié)委員、中山丹麗潔具有限公司董事長崔廣德認(rèn)為,信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)能有效提高政府行政效率,建議集中建設(shè)和統(tǒng)一管理政府機(jī)關(guān)信息化基礎(chǔ)設(shè)施;以多種模式,多方參與建設(shè),應(yīng)對(duì)信息化的基礎(chǔ)設(shè)施;組建信息化基礎(chǔ)設(shè)施投資公司,優(yōu)化整合多方資源,引入市場機(jī)制,推進(jìn)信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

“信心比黃金更重要。”廣東省人大代表、廣州立白企業(yè)集團(tuán)有限公司總裁陳凱旋提出,加強(qiáng)行政審批體制改革,完善一條龍服務(wù)和一站式辦理機(jī)制,加大對(duì)于實(shí)體經(jīng)濟(jì)重點(diǎn)項(xiàng)目的重點(diǎn)扶持與支持,增強(qiáng)企業(yè)家發(fā)展信心。

“以后在大健康項(xiàng)目遇到大問題后,能不能找馬省長匯報(bào),請(qǐng)求幫助?”陳凱旋提出了請(qǐng)求。“你們有什么問題可以直接反映到政府,沒有問題的。”馬興瑞爽快應(yīng)答。

“我們要做好營商環(huán)境這篇文章。”馬興瑞強(qiáng)調(diào),要深刻領(lǐng)會(huì)黨的十八屆三中全會(huì)提出的使市場在資源配置中起決定性作用、更好發(fā)揮政府作用的要求,進(jìn)一步簡政放權(quán),提高行政審批效率,深入推進(jìn)新一輪事業(yè)單位改革,加快數(shù)字政府建設(shè),不斷提高行政效率。要尊重企業(yè)家的主體地位,充分發(fā)揮企業(yè)家的聰明才智。積極構(gòu)建“親”“清”新型政商關(guān)系,依法保護(hù)企業(yè)家的合法權(quán)利,嚴(yán)格規(guī)范企業(yè)經(jīng)營行為。“我們將認(rèn)真研究吸納省政協(xié)優(yōu)化實(shí)體經(jīng)濟(jì)營商環(huán)境報(bào)告提出的意見建議,結(jié)合本次協(xié)商會(huì)企業(yè)家們提出的廣東省實(shí)體經(jīng)濟(jì)營商環(huán)境存在的突出問題,加強(qiáng)調(diào)查研究,爭取在降低企業(yè)稅費(fèi)、運(yùn)輸成本、用地成本、用能成本、融資成本和制度性成本等方面,推出更加有含金量的優(yōu)惠措施,重塑營商環(huán)境廣東優(yōu)勢(shì),讓企業(yè)有實(shí)實(shí)在在的獲得感。”

“這次會(huì)議體現(xiàn)了省政府對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的重視,使我們感受到了溫暖。”全國人大代表、珠海格力電器股份有限公司董事長、總裁董明珠說。

王榮表示,粵商·省長面對(duì)面協(xié)商座談會(huì),是廣東推進(jìn)協(xié)商民主的一次生動(dòng)實(shí)踐。他希望各位企業(yè)家不斷擴(kuò)大粵商在海內(nèi)外的影響力和號(hào)召力,進(jìn)一步振興粵商、引領(lǐng)發(fā)展、實(shí)現(xiàn)共贏。

3個(gè)小時(shí)很快過去,與會(huì)者都感覺意猶未盡。