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城市精細(xì)化治理離不開共商共治
實(shí)現(xiàn)城市的精細(xì)化治理,破題關(guān)鍵還在于激發(fā)起大家的主人翁意識(shí),釋放城市共治的潛力和活力。如果生活在這座城市中的每一個(gè)人都把城市之事當(dāng)作自己的分內(nèi)之事,這份主人翁的自覺將會(huì)最大限度延展開來,涵養(yǎng)共治意識(shí)、激發(fā)共治自覺。
城市治理無(wú)小事,街頭巷尾總關(guān)情。近日,在北京街頭,一場(chǎng)由本報(bào)與五委辦局共同發(fā)起的“認(rèn)領(lǐng)愛心斑馬線”活動(dòng)正在展開,有關(guān)單位、團(tuán)體積極參與,為“禮在北京 讓出文明”獻(xiàn)策出力;再看巷尾,在前門地區(qū),多條胡同巷子禁行共享單車一度引發(fā)爭(zhēng)議,經(jīng)過多方協(xié)商,目前通行已經(jīng)恢復(fù)。
斑馬線怎么過,共享單車能不能進(jìn)胡同——兩件事看似不大,揭示出的卻是城市治理的大課題。斑馬線前的一小步,實(shí)則是城市文明的一大步;胡同沿線的單車停放,牽涉的是居民生活的切身感受。不夸張地說,城市作為人們安居樂業(yè)的棲息之所,具體治理中的每件小事、每處細(xì)節(jié)既直接關(guān)乎偌大城市的整體風(fēng)貌,也對(duì)接著每位市民的幸福觀感。路燈不亮,影響夜間出行;道路不平,埋下安全隱患;街巷臟亂,影響生活環(huán)境……如何解決好這些“神經(jīng)末梢”的問題,讓大家在這座城市生活得更舒心更方便,考驗(yàn)著城市整體治理水平和治理智慧。
有人說,一座現(xiàn)代化城市的運(yùn)行,三分靠建設(shè),七分靠治理,而治理的著力點(diǎn)就在于細(xì)節(jié)。就北京而言,大規(guī)模的城市建設(shè),特別是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)一直在高速進(jìn)行,高樓林立、道路寬闊、古建恢弘是很多人對(duì)北京的第一印象。但這只是城市的“外立面”。真正體現(xiàn)和考驗(yàn)治理水平的,是城市的“里面”——它的背街小巷,它的城鄉(xiāng)結(jié)合部……就好比一幅圖畫已完成了基本的勾勒設(shè)色,接下來需要進(jìn)一步雕琢細(xì)節(jié),精心打理。與此同時(shí),隨著城市發(fā)展和生活水平的提高,人們對(duì)生活舒適度、便捷度、整潔度的要求與日俱增,對(duì)公共服務(wù)的需求也越來越個(gè)性化。不論是對(duì)標(biāo)國(guó)內(nèi)外先進(jìn)城市治理經(jīng)驗(yàn),還是著眼廣大市民現(xiàn)實(shí)訴求,有效提升城市精細(xì)化治理能力和水平都空前迫切。
實(shí)現(xiàn)城市的精細(xì)化治理,破題關(guān)鍵還在于激發(fā)起大家的主人翁意識(shí),釋放城市共治的潛力和活力。不管是積極認(rèn)領(lǐng)斑馬線,還是集體創(chuàng)作“等紅燈舞”,不管是隨手拍發(fā)微博曝光,還是遇不平打電話舉報(bào),這些一點(diǎn)一滴的舉手之勞匯聚起來,就是城市治理的巨大能量。城市精治要以共治為依托,法治為保障,需要廣大市民積極行動(dòng)起來,做一名治理的參與者,而非淡漠的旁觀者。反過來,如果生活在這座城市中的每一個(gè)人都把城市之事當(dāng)作自己的分內(nèi)之事,這份主人翁的自覺將會(huì)最大限度延展開來,涵養(yǎng)共治意識(shí)、激發(fā)共治自覺。尤其是當(dāng)前身處社會(huì)轉(zhuǎn)型期,城市治理更需鼓勵(lì)公眾參與,推動(dòng)廣大市民和有關(guān)部門在良性互動(dòng)中分擔(dān)責(zé)任,實(shí)現(xiàn)城市共治共管、共建共享。
良善的城市治理體系,必然是一套有機(jī)的生態(tài)運(yùn)行系統(tǒng),多元共治的協(xié)商、對(duì)話、協(xié)調(diào)體系不可或缺。廣大市民對(duì)身邊的治理難題最有感觸,對(duì)解決辦法也見仁見智,提升治理水平,讓城市更宜居,就要多跟群眾商量、多向群眾“取經(jīng)”。就拿此次前門胡同的共享單車風(fēng)波來說,亂停亂放的確影響市容也干擾出行,但“一刀切”地一禁了之,恐怕也太過簡(jiǎn)單,怎么解決還是得各方坐下來好好商量。只有開門征求意見,積極問計(jì)于民,才能知曉“干的事情是不是群眾需要的、歡迎的”,也才能把事干到老百姓的心坎兒上。回顧過往,老舊小區(qū)加裝電梯,如何協(xié)調(diào)各方訴求;疏解整治持續(xù)深入,百姓“菜籃子”如何保障;大力推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán),“奇葩證明”取消后如何銜接,這些難題也都是我們?cè)谂c群眾真誠(chéng)互動(dòng)后找到了答案。
“城,所以盛民也”。今天的北京城,正處在轉(zhuǎn)型升級(jí)的關(guān)鍵一躍,激蕩起更深沉的發(fā)展動(dòng)力,歸根結(jié)底要靠不斷增加人民群眾的獲得感。“使政府有形之手、市場(chǎng)無(wú)形之手、市民勤勞之手同向發(fā)力”,讓大家在城市行得順暢、住得愜意、病得無(wú)懼、老得無(wú)憂,這既是“人民城市為人民”的體現(xiàn),也是城市精細(xì)化治理的必然要求。(范榮)
編輯:梁霄
關(guān)鍵詞:城市 精細(xì)化 治理