申城“十三五”將增150萬(wàn)個(gè)停車位

停車費(fèi)政府指導(dǎo)價(jià)上限適度放寬，推動(dòng)公共停車位錯(cuò)時(shí)開(kāi)放共享

《上海市靜態(tài)交通行業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃》預(yù)期將新增150萬(wàn)個(gè)停車泊位，屆時(shí)停車場(chǎng)“可預(yù)約”比例將達(dá)50%以上；重點(diǎn)解決住宅小區(qū)、軌道交通站點(diǎn)以及醫(yī)院等公共服務(wù)機(jī)構(gòu)的停車需求。同時(shí)，試點(diǎn)授權(quán)相關(guān)區(qū)政府制定停車收費(fèi)政策，適度放寬政府指導(dǎo)價(jià)上限控制，擴(kuò)大適用范圍，進(jìn)一步發(fā)揮價(jià)格杠桿對(duì)停車供需的調(diào)節(jié)作用。

超半數(shù)停車場(chǎng)“可預(yù)約”

規(guī)劃明確，預(yù)期本市“十三五”期間新增的150萬(wàn)個(gè)停車泊位中，結(jié)合建筑開(kāi)發(fā)，新增配建泊位140萬(wàn)個(gè)；　結(jié)合單獨(dú)供地、樞紐建設(shè)、環(huán)境整治、綠化配套、配建增建等方式，新增公共泊位5萬(wàn)個(gè)（含P+R泊位）；結(jié)合住宅小區(qū)綜合治理以及醫(yī)院、學(xué)校和商辦等建筑內(nèi)部挖潛改建，新增專用泊位5萬(wàn)個(gè)。

為提高停車設(shè)施利用效率，“十三五”期間，滬上力爭(zhēng)將經(jīng)營(yíng)性泊位周轉(zhuǎn)率提升20%，其中道路泊位周轉(zhuǎn)率提升30%；而停車經(jīng)營(yíng)服務(wù)水平也要顯著提升：在100%的經(jīng)營(yíng)性公共停車場(chǎng)（庫(kù)）和收費(fèi)道路停車場(chǎng)中，將實(shí)行電子收費(fèi)系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)管理，聯(lián)網(wǎng)信息準(zhǔn)確率達(dá)到95%以上，開(kāi)通預(yù)約停車、電子支付的停車場(chǎng)（庫(kù)）比例達(dá)到50%以上。

差別化供給停車設(shè)施

市交通委表示，將從剛性約束和柔性引導(dǎo)兩方面著手，并針對(duì)“基本停車”和“出行停車”實(shí)行差異化供給，有效調(diào)節(jié)停車供需關(guān)系，從源頭上控制停車需求的過(guò)快增長(zhǎng)。在中心區(qū)、外圍區(qū)、郊區(qū)城鎮(zhèn)化區(qū)域等不同區(qū)域，針對(duì)住宅小區(qū)、醫(yī)院、學(xué)校等不同的停車矛盾特征，明確分區(qū)分類管控要求，采取差別化的停車供給及需求管理政策。鼓勵(lì)引導(dǎo)社會(huì)資本和力量等市場(chǎng)主體全面參與停車規(guī)劃建設(shè)和管理工作，加快推進(jìn)停車產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。

為完成停車資源共享利用創(chuàng)建指標(biāo)，將加快制定各區(qū)停車共享實(shí)施辦法和實(shí)施計(jì)劃，重點(diǎn)盤(pán)活利用既有的公共、道路、專用等各類停車資源向周邊住宅小區(qū)、醫(yī)院、學(xué)校等錯(cuò)時(shí)開(kāi)放共享，同步促進(jìn)充電設(shè)施分時(shí)共享。

因地制宜制定收費(fèi)政策

規(guī)劃明確，基于區(qū)域交通的差異化特點(diǎn)，在本市外環(huán)線內(nèi)相關(guān)區(qū)聚焦交通矛盾突出區(qū)域，試點(diǎn)授權(quán)相關(guān)區(qū)人民政府因地制宜制定停車收費(fèi)政策。適度放寬政府指導(dǎo)價(jià)上限控制，擴(kuò)大市場(chǎng)價(jià)適用范圍。逐步縮小政府定價(jià)管理范圍，完善主要由市場(chǎng)決定價(jià)格的機(jī)動(dòng)車停放服務(wù)收費(fèi)機(jī)制，公共交通到達(dá)便利、機(jī)動(dòng)車輛停放選擇充分的區(qū)域，逐步推行由經(jīng)營(yíng)者根據(jù)市場(chǎng)供需狀況自主確定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。

同時(shí)，政府定價(jià)的導(dǎo)向作用將有效發(fā)揮，P+R停車場(chǎng)（庫(kù)）實(shí)行價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)較為優(yōu)惠的政府定價(jià)，鼓勵(lì)個(gè)體機(jī)動(dòng)交通轉(zhuǎn)換集約公共交通方式出行；重要公共基礎(chǔ)設(shè)施配建的公共停車場(chǎng)（庫(kù)）可實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)，兼顧供需關(guān)系和設(shè)施功能定位；道路停車場(chǎng)實(shí)行短停便利、長(zhǎng)停價(jià)高、累進(jìn)計(jì)費(fèi)的政府定價(jià)，體現(xiàn)道路泊位的臨時(shí)屬性和服務(wù)功能。（記者 李蕾）