中新網(wǎng)7月14日電 據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局網(wǎng)站消息，近日，國(guó)務(wù)院批復(fù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局《關(guān)于報(bào)請(qǐng)印發(fā)<中國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算體系(2016)>的請(qǐng)示》，由統(tǒng)計(jì)局印發(fā)實(shí)施。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局負(fù)責(zé)人表示，為保證新核算體系順利實(shí)施，將認(rèn)真制定實(shí)施時(shí)間表和路線圖，為此將改進(jìn)核算方法，實(shí)施地區(qū)生產(chǎn)總值統(tǒng)一核算改革，編制全國(guó)和地方資產(chǎn)負(fù)債表，探索編制自然資源資產(chǎn)負(fù)債表。

統(tǒng)計(jì)局有關(guān)負(fù)責(zé)人稱，《中國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算體系(2002)》已經(jīng)實(shí)施了十多年。隨著我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，經(jīng)濟(jì)生活中出現(xiàn)了許多新情況和新變化，宏觀經(jīng)濟(jì)管理和社會(huì)公眾對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算產(chǎn)生了許多新需求。需要對(duì)我國(guó)現(xiàn)行國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算體系進(jìn)行修訂，以適應(yīng)上述新情況和新需求。

有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，2008年SNA(《國(guó)民賬戶體系2008》)頒布后，世界各國(guó)陸續(xù)開(kāi)始按照這一新的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)，修訂本國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算體系。目前，以美國(guó)為代表的絕大部分發(fā)達(dá)國(guó)家已經(jīng)實(shí)施2008年SNA，印度等部分發(fā)展中國(guó)家也開(kāi)始實(shí)施2008年SNA。2008年SNA是1993年SNA的修訂版，也是當(dāng)前最新的版本。它對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算的基本概念、基本分類、基本方法和基本核算指標(biāo)的定義與口徑范圍等作了一些具體修訂，進(jìn)而對(duì)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值、國(guó)民總收入和國(guó)民可支配總收入等重要指標(biāo)產(chǎn)生了一定影響。為了與新的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)相銜接，提高我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算的國(guó)際可比性，需要對(duì)我國(guó)現(xiàn)行國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算體系進(jìn)行修訂。

有關(guān)負(fù)責(zé)人稱，實(shí)施《中國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算體系(2016)》的重要意義主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：一是國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算體系是反映國(guó)民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行狀況的有效工具；二是國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算體系是經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)的基本框架；三是國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算體系是開(kāi)展國(guó)際比較的重要依據(jù)。

統(tǒng)計(jì)局如何組織實(shí)施2016年核算體系？有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，為了保證新核算體系的順利實(shí)施，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局根據(jù)2016年核算體系的框架內(nèi)容，特別是新修訂內(nèi)容，將結(jié)合實(shí)際情況，認(rèn)真制定實(shí)施2016年核算體系的時(shí)間表和路線圖，主要是抓好以下幾個(gè)方面的工作：

圍繞黨的十八屆三中全會(huì)提出的三大核算改革任務(wù)，夯實(shí)核算基礎(chǔ)，改進(jìn)核算方法，實(shí)施地區(qū)生產(chǎn)總值統(tǒng)一核算改革，編制全國(guó)和地方資產(chǎn)負(fù)債表，探索編制自然資源資產(chǎn)負(fù)債表。

制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)新行業(yè)分類標(biāo)準(zhǔn)，制定并實(shí)施《新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新商業(yè)模式統(tǒng)計(jì)分類標(biāo)準(zhǔn)(試行)》，積極推進(jìn)統(tǒng)計(jì)制度方法改革，為改進(jìn)和完善國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算方法，實(shí)施2016年核算體系創(chuàng)造條件。

在對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類重新組合的基礎(chǔ)上，有序開(kāi)展文化產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)、健康產(chǎn)業(yè)等派生產(chǎn)業(yè)增加值核算；組織力量編寫《中國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算體系(2016)培訓(xùn)教材》，加強(qiáng)對(duì)國(guó)務(wù)院有關(guān)部門和地方統(tǒng)計(jì)部門有關(guān)人員的培訓(xùn)。

利用多種方式開(kāi)展對(duì)新核算體系的宣傳解讀工作。

有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，需要說(shuō)明的是，實(shí)施2016年核算體系是一個(gè)循序漸進(jìn)的過(guò)程，上述修訂內(nèi)容有的已經(jīng)在實(shí)踐中開(kāi)始實(shí)施，如研發(fā)支出核算方法改革；有的目前還不完全具備實(shí)施的條件，如單獨(dú)設(shè)置“為住戶服務(wù)的非營(yíng)利機(jī)構(gòu)”部門，這也是各國(guó)實(shí)踐中普遍采取的方式，但也將積極努力推進(jìn)各項(xiàng)工作順利完成。