近日，京津冀產業對接會在保定舉行，上百家北京民營企業參會，謀求產業對接。數據顯示，2016年，北京非公企業在河北省的投資認繳額達1140億元，同比增長100％。以民營企業為代表的北京非公企業，正在加速進入河北。

疏解北京非首都功能，越來越多的北京非公企業選擇進入河北

“我們都看好白溝大紅門的未來。”不久前，許長發又幫著一位從北京來保定白溝大紅門國際服裝城落戶的同行辦理了相關手續。兩年多前，在北京大紅門服裝市場經營20多年的許長發，“轉戰”白溝大紅門國際服裝城，成為首批入駐商戶。現如今，他不僅是服裝經營大戶，還當上了白溝大紅門商會會長。

前些年，由于北京的房屋租金、人工成本上漲，許長發的經營成本也隨著攀升。京津冀協同發展提出要疏解北京非首都功能，他認為，轉出北京到外地發展成為一種必然。經過多次考察，他看中了白溝，“這里有箱包城的基礎，交通、物流都很發達。5年不收租金，經營成本低，還有養老保險、住房保障、子女就學等方面的優惠政策。”

即便如此，剛來時由于客流少，許長發少掙了不少錢。市場紅火得靠“養”，許長發和早期入駐的商戶一起想辦法：批發上不去，就搞零售；客源上不來，就搞促銷打特價……白溝大紅門國際服裝城也積極幫助商戶拓寬銷售渠道。

慢慢地，白溝大紅門國際服裝城聚起了“人氣”。現在，600多家來自北京的服裝企業和商戶選擇在這里落戶，不僅經營成本比北京低，收益也越來越好。“這步棋走對了！”許長發高興地說。

北京威克多制衣中心也通過進駐衡水獲得了新的發展空間。之前，威克多在北京大興的廠區只有70畝，6條生產線不能滿足生產需要。2015年，威克多除保留北京總部以獲取世界前沿資訊外，投資15億元將生產基地搬到了衡水。目前，該企業衡水生產基地的產能比以前擴大一倍，服裝年生產能力達120萬套，年產值達18億元。

廣闊的發展空間，使越來越多的北京企業選擇進入河北。近日，在保定舉行的京津冀產業對接會上，北京上百家民營企業與保定進行產業對接的項目規模達千億元，涉及養老醫療、度假休閑、智慧城市等多個領域。

業內人士表示，隨著北京非首都功能疏解和雄安新區的設立，京冀兩地的產業融合越發密切，市場嗅覺敏銳、內生動力強大的個體商戶、民營企業等非公企業將加速進入河北。

為河北省產業注入新活力，帶來更多就業機會

近日，香河機器人產業港尼瑪克焊接設備（香河）有限公司生產車間內，技術人員對裝配好的機器人進行檢驗。去年底，尼瑪克公司從北京通州張家灣搬到了香河機器人產業港，將研發、生產、項目管理都轉移到了這里。

像尼瑪克公司這樣在行業內擁有較高水準的企業，香河機器人產業港目前共簽約了60家，且大多為北京的外遷企業。這里已初步形成了一個涵蓋機器人研發企業、核心零配件生產商、機器人生產商和系統集成商在內的完整的機器人產業鏈。

河北省機械行業協會秘書長閆瑞祥表示，河北毗鄰京津，具有發展機器人產業得天獨厚的區位優勢。但與機器人產業發展較好的沿海省市相比，河北的機器人產業基礎還比較薄弱。通過產業港的集聚效應，吸引北京乃至全國的優秀機器人企業入駐，將加速河北省機器人產業發展。

香河經濟開發區招商局局長李義科說，如今的香河機器人產業港是廊坊“大智移云”產業的生力軍，2016年實現產值近10億元，“產業港還為當地帶來了上千個工作崗位，并吸引了張家口等地的技術人才到這里發展。”

為促進京津冀協同發展，加快北京非首都功能疏解，京冀兩地也正有意識地引導非公企業發展一些有共同需求的項目。近日，北京住宅房地產業商會與蠡縣洽談合作，計劃打造京津冀最大養老產業園，通過資源共享、優勢互補謀求合作共贏。總投資80多億元的養老產業園，預計2020年在蠡縣投入使用。養老產業園除了承接北京老人的養老需求外，還有望帶動河北周邊養老產業發展，成為拉動當地經濟增長的動力引擎。

非公企業出京入冀，促進了當地的經濟發展。戎威遠集團是“北京服務”的一張名片，不久前，該企業與淶源縣政府簽訂了《勞務合作框架協議》，不僅每年可為淶源縣解決10000人的勞動就業，還將在當地建立培訓基地，成立保安分公司，解決當地貧困人口就地就業，實現精準扶貧。

改善營商環境，讓北京非公企業留得住、發展好

為給企業提供更加優越的營商環境，最近，李義科和香河機器人產業港的企業家，一起到江蘇太倉考察了那里的機器人產業發展情況。

太倉南距上海50公里，香河北距北京60公里，兩地與核心城市的距離相似、產業類型相同。作為“中國德企之鄉”的太倉，德國先進的管理經驗已得到廣泛運用，這讓李義科他們看到了差距。李義科說，為讓企業留得住、發展好，一定要不斷優化營商環境。

為此，香河機器人產業港投資服務部建立了24小時服務指揮中心，提供周到的定制化服務。同時，根據企業的不同需求，給予精細的個性化服務，使企業由“沒想入駐”變為“快速入駐”。同時，搭建以八大產業扶持平臺為核心的產業生態體系，主動幫助企業提前申請河北省、廊坊市重點項目，以獲得更多扶持資金。

良好的營商環境，還需要打破制度壁壘。要吸引京企入冀，就必須破除限制資本、技術、產權、人才、勞動等生產力要素自由流動和優化配置的各種體制機制障礙。

2016年10月17日，北京朗依制藥滄州分公司生產的300公斤匹多莫德原料藥在北京·滄州渤海新區生物醫藥產業園出廠，運往北京。由于落戶該產業園的北京藥企拿到了北京市食藥監局通過異地監管方式發放的試生產許可證，這既為企業解決了新藥品異地轉化和規模化生產難題，又使企業留住了“北京身份”，能繼續享有北京的資源優勢。異地監管新機制的建立，打破了阻礙京企外遷的壁壘。截至目前，北京·滄州渤海新區生物醫藥產業園已簽約醫藥企業95家，其中北京藥企達74家，73家為非公企業。

栽下梧桐樹，才能引來金鳳凰。

河北經貿大學現代物流與供應鏈研究中心主任唐振龍說，以民營企業為代表的非公企業對發展環境具有高度的敏感性，哪里的發展環境好，它們就到哪里安家落戶，其資金、項目、技術就會快速流向哪里。河北省要用改革的辦法、創新的思維，打通改革政策落地的“最后一公里”，切實改善營商環境，才能讓非公企業留得住、發展好。