《方案》強(qiáng)調(diào)，要堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，堅持問題導(dǎo)向原則，以改革創(chuàng)新為根本途徑，以“優(yōu)商品、通商路、減商負(fù)、立商信”為著力點(diǎn)，促進(jìn)消費(fèi)需求擴(kuò)大和消費(fèi)升級。

一是優(yōu)化消費(fèi)供給。加強(qiáng)信息引導(dǎo)，完善市場監(jiān)測信息服務(wù)體系，發(fā)揮“商務(wù)預(yù)報”平臺作用，引導(dǎo)生產(chǎn)企業(yè)增加有效產(chǎn)品供給；培育名優(yōu)品牌，實(shí)施中華老字號保護(hù)工程，挖掘、培育和推廣各地名優(yōu)特色商品和服務(wù)。

二是暢通流通網(wǎng)絡(luò)。融通線上線下渠道，支持和引導(dǎo)融合型、共享型、智慧型和鏈條式創(chuàng)新，支持流通與相關(guān)產(chǎn)業(yè)跨界融合，鼓勵線上線下優(yōu)勢企業(yè)通過戰(zhàn)略合作、交叉持股、并購重組等多種形式整合市場資源，培育新型市場主體。

三是降低流通成本。降低制度性成本，繼續(xù)推進(jìn)降費(fèi)減稅，優(yōu)化城市配送車輛通行管理措施，深化內(nèi)貿(mào)流通體制改革，強(qiáng)化事中事后監(jiān)管，實(shí)現(xiàn)“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管全覆蓋。降低技術(shù)性成本，推動農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流標(biāo)準(zhǔn)化。降低組織性成本，鼓勵流通企業(yè)擴(kuò)大連鎖經(jīng)營規(guī)模，全面啟動“農(nóng)商互聯(lián)”，開展供應(yīng)鏈城市試點(diǎn)和企業(yè)示范。

四是樹立商務(wù)誠信。以“建”育信，建立健全行政管理信息共享、市場化綜合信用評價和第三方信用評價機(jī)制，建立失信黑名單，開展聯(lián)合懲戒，開展“誠信興商宣傳月”活動。

《方案》指出，要堅持長短結(jié)合，繪制兩年專項行動時間表、路線圖，突出抓好重要節(jié)點(diǎn)。

2017年專項行動擬分為三個階段展開：一季度為部署階段，完成動員部署、明確分工、細(xì)化方案、建立機(jī)制等規(guī)定動作；二三季度為實(shí)施階段，工作內(nèi)容主要是落實(shí)方案、出臺后續(xù)政策、加強(qiáng)宣傳；四季度為中期評估階段，總結(jié)推廣經(jīng)驗(yàn)，并向國務(wù)院報告。在總結(jié)基礎(chǔ)上，明確2018年工作方案，持續(xù)深入推進(jìn)專項行動。

在十一、“雙11”等節(jié)假日或消費(fèi)時點(diǎn)，著力搭建平臺、營造環(huán)境，鼓勵企業(yè)開展內(nèi)容豐富、形式多樣的促消費(fèi)活動。

《方案》要求，按照國辦加強(qiáng)重點(diǎn)工作督查要求，加強(qiáng)督促檢查，督導(dǎo)各地加大工作力度，加快工作進(jìn)度，確保工作實(shí)效。

要制訂專項行動督查考核方案，建立督導(dǎo)問責(zé)機(jī)制，壓實(shí)工作責(zé)任。各地要相應(yīng)開展對本地區(qū)專項行動的工作考核。商務(wù)部將會同有關(guān)部門適時開展聯(lián)合督查。