直到5月底還不被臺(tái)灣輿論看好的“2017上海—臺(tái)北雙城論壇”，在完成所有議程后，于7月3日在上海圓滿地落下帷幕。本次論壇原本聚焦的主題是“健康城市”，不過(guò)，經(jīng)過(guò)兩天多的接觸與交流，本次上海市與臺(tái)北市出人意料地達(dá)成“都秉承兩岸一家親理念、構(gòu)建兩岸命運(yùn)共同體”的共識(shí)。對(duì)此，兩岸輿論認(rèn)為，在兩岸關(guān)系處于僵局的背景下，“2017上海—臺(tái)北雙城論壇”意外取得喜人成果，必將為未來(lái)兩岸地方交流創(chuàng)新的模式開(kāi)個(gè)好頭。

交流更著眼兩岸人民福祉

7月1日傍晚6時(shí)，在上海浦東香格里拉大酒店貴賓廳，隨著“歡迎柯市長(zhǎng)參訪上海”和“很高興見(jiàn)到應(yīng)市長(zhǎng)”的相互問(wèn)候，上海市市長(zhǎng)應(yīng)勇與剛剛抵達(dá)上海的臺(tái)北市長(zhǎng)柯文哲的兩雙手緊緊地握在了一起。

這是柯文哲第二次到上海，但卻是應(yīng)勇與柯文哲兩人的第一次握手。

據(jù)多家臺(tái)灣媒體報(bào)道，沒(méi)有像島內(nèi)人士預(yù)計(jì)的那樣，應(yīng)勇會(huì)在與柯文哲會(huì)面時(shí)將重申政治立場(chǎng)。而是本次“應(yīng)柯會(huì)”氣氛和諧輕松，就連2日的雙城論壇上，兩位市長(zhǎng)也都刻意低調(diào)，雙方都避開(kāi)政治話題。卻共同強(qiáng)調(diào)應(yīng)以上海、臺(tái)北兩市及兩岸人民福祉作為依托開(kāi)展交流。

媒體注意到，在與柯文哲等一行座談約半小時(shí)中，應(yīng)勇也始終將談話重點(diǎn)聚焦在市政方面。他說(shuō)，上海是目前最具備全球金融市場(chǎng)要素城市之一，如股票、債券、期貨、黃金等，而上海港口貨物吞吐量連7年居世界第一。上海浦東、虹橋兩大國(guó)際機(jī)場(chǎng)，去年旅客吞吐量逾1億人次，排全球第五，境外旅客超過(guò)850萬(wàn)人次。

他還強(qiáng)調(diào)，上海正進(jìn)一步制定2040年城市發(fā)展總體規(guī)劃，屆時(shí)上海有9座副中心城市。上海原規(guī)劃發(fā)展國(guó)際經(jīng)濟(jì)、金融、貿(mào)易及航運(yùn)中心，在習(xí)近平總書(shū)記及國(guó)務(wù)院要求下，如今上海將建設(shè)具全球影響力的“國(guó)際科技創(chuàng)新中心”。

談及兩市交流，應(yīng)勇表示，期待論壇取得成功，與臺(tái)北合作交流更深化發(fā)展，為兩市及兩岸民眾增添更多福祉。

在會(huì)見(jiàn)后回答媒體提問(wèn)時(shí)。柯文哲說(shuō)，他雖首次見(jiàn)與應(yīng)勇會(huì)面，但感覺(jué)親切，“主要是因論壇辦到第8屆，兩邊都有密切往來(lái)，所以即使第一次見(jiàn)到也不覺(jué)陌生。”

柯文哲說(shuō)，上任至今兩年半，他是“素人”（指無(wú)黨無(wú)派，也沒(méi)有從政經(jīng)歷）從政，政治運(yùn)作不是他熟悉領(lǐng)域，不過(guò)也一直學(xué)習(xí)，雖然大環(huán)境（島內(nèi)對(duì)兩岸的政策）有時(shí)怪怪的，但既然兩市來(lái)往密切，那就應(yīng)繼續(xù)做下去，“交流會(huì)促進(jìn)善意、善意會(huì)促進(jìn)交流，在交流過(guò)程中，有一些疙瘩就可以化解。”他說(shuō)，如果臺(tái)北和上海能繼續(xù)擔(dān)任兩岸間交流重要渠道，那就算有些疙瘩，也會(huì)想辦法克服掉，所以堅(jiān)持“雙城論壇”要繼續(xù)辦，即所謂“民間先行，政府支持”。

同提兩岸“命運(yùn)共同體”有其必然性

2015年5月4日，中共中央總書(shū)記習(xí)近平在北京人民大會(huì)堂會(huì)見(jiàn)時(shí)任中國(guó)國(guó)民黨主席朱立倫時(shí)強(qiáng)調(diào)，兩岸同胞同根同源、同文同種，歷來(lái)是命運(yùn)與共的。在經(jīng)濟(jì)全球化深入發(fā)展、兩岸聯(lián)系日益密切的今天，兩岸是割舍不斷的命運(yùn)共同體。這是習(xí)近平總書(shū)記首次提出兩岸命運(yùn)共同體。

2016年3月5日，習(xí)近平總書(shū)記參加十二屆全國(guó)人大四次會(huì)議上海代表團(tuán)審議時(shí)，就兩岸命運(yùn)共同體做出了進(jìn)一步闡述。他強(qiáng)調(diào)，將持續(xù)推進(jìn)兩岸各領(lǐng)域交流合作，深化兩岸經(jīng)濟(jì)社會(huì)融合發(fā)展，增進(jìn)同胞親情和福祉，拉近同胞心靈距離，增強(qiáng)對(duì)命運(yùn)共同體的認(rèn)知。

“增強(qiáng)對(duì)命運(yùn)共同體的認(rèn)知”，盡管寥寥數(shù)語(yǔ)卻語(yǔ)重心長(zhǎng)，在兩岸間引起了熱烈反響。

在“2017臺(tái)北─上海雙城論壇”啟動(dòng)儀式上，當(dāng)東道主上海市市長(zhǎng)應(yīng)勇引用習(xí)近平總書(shū)記的話強(qiáng)調(diào)，“兩岸是不可分割的命運(yùn)共同體，應(yīng)多交流造福兩地民眾福祉”時(shí)，柯文哲馬上給予了積極回應(yīng)。他說(shuō)，臺(tái)北和上海都應(yīng)秉持“兩岸一家親，建構(gòu)兩岸命運(yùn)共同體”理念，相信目前兩岸面臨的一些僵局，是可以克服的。他并意有所指地表示，若能以兩岸人民為福祉，事情就好辦了。

值得一提的是，柯文哲在本次論壇上積極回應(yīng)習(xí)近平總書(shū)記倡導(dǎo)的“兩岸一家親，構(gòu)建兩岸命運(yùn)共同體”主張，在臺(tái)灣島內(nèi)迅速引起綠營(yíng)人士和“臺(tái)獨(dú)”媒體的攻訐，不過(guò)，針對(duì)這些雜音，柯文哲表示，憑良心就好，交流可以增加善意，善意促進(jìn)交流，在這過(guò)程中克服遇到的僵局，只要是對(duì)的就會(huì)堅(jiān)持做，不會(huì)想太多。

柯文哲“構(gòu)建兩岸命運(yùn)共同體”言論在大陸同樣也引起輿論關(guān)注。

“看起來(lái)似乎在所有人預(yù)料之外，卻有著必然性。”華東師大兩岸交流與區(qū)域發(fā)展研究所副所長(zhǎng)包承柯在接受本報(bào)記者采訪時(shí)表示，2014年底，當(dāng)柯文哲以無(wú)黨籍身份當(dāng)選為臺(tái)北市長(zhǎng)后，很多人就不看好臺(tái)北與上海未來(lái)的“姊妹城市”和“雙城論壇”前景。這個(gè)看法具有一定合理性。

包承柯說(shuō)，盡管以無(wú)黨籍身份當(dāng)選臺(tái)北市長(zhǎng)，但柯文哲長(zhǎng)期給島內(nèi)外的普遍印象是其在政治取向上屬于比民進(jìn)黨還要“綠”的“墨綠派”。這一點(diǎn)，就連柯文哲自己都說(shuō)過(guò)這樣的原話。所以，柯文哲的當(dāng)選，自然會(huì)讓包括臺(tái)北市民在內(nèi)的兩岸都不看好上海與臺(tái)北的交流。

然而，柯文哲畢竟是“素人”從政，醫(yī)生出身，在意識(shí)形態(tài)和市民福祉的選擇上，他能夠務(wù)實(shí)對(duì)待。這一點(diǎn)從他一上任不久的2015年4月接受大陸中央媒體采訪時(shí)，對(duì)“九二共識(shí)”的尊重和在處理兩岸關(guān)系上以促進(jìn)交流、增加善意為原則，并在此原則下提出“互相認(rèn)識(shí)、互相了解、互相尊重、互相合作”。而1個(gè)月后，他又申明將秉持“兩岸一家親”理念處理兩岸關(guān)系。而且還有別于其他民進(jìn)黨執(zhí)政縣市將兩岸交流放在政府的外事小組里處理，柯文哲則單獨(dú)設(shè)立“大陸工作小組會(huì)議”處理兩岸交流。有意通過(guò)設(shè)立這樣的小組對(duì)外傳達(dá)“兩岸關(guān)系并非國(guó)與國(guó)關(guān)系”。

而就在當(dāng)年8月，柯文哲借在上海舉行的2015雙城論壇機(jī)會(huì)，再次重申“兩岸一家親”原則。

包承柯說(shuō)，去年雙城論壇在臺(tái)北舉行，那是處在兩岸關(guān)系8年來(lái)發(fā)生巨大變化背景下舉行的，但柯文哲面對(duì)島內(nèi)綠營(yíng)勢(shì)力的一再施壓，他依然強(qiáng)調(diào)“兩岸一家親”。今年直到5月份，臺(tái)灣島內(nèi)幾乎一致認(rèn)為今年雙城論壇不會(huì)召開(kāi)，但這次不僅順利召開(kāi)，而且相較于2015年和去年論壇，今年規(guī)格不降反而提高，而且還實(shí)現(xiàn)了柯文哲與國(guó)臺(tái)辦主任張志軍的會(huì)面。“從柯文哲這幾年在處理兩岸關(guān)系全過(guò)程看，雖然他在島內(nèi)有說(shuō)話隨意的特點(diǎn)，但在兩岸關(guān)系上的口徑始終正面，而且還不斷突破島內(nèi)‘禁忌’，論述不斷進(jìn)步。”包承柯說(shuō)，諸如“兩岸一家親”理念，這也是習(xí)近平總書(shū)記提出的對(duì)臺(tái)政策，在島內(nèi)政治人物來(lái)說(shuō)，一般是禁忌的，但2015年柯文哲就申明將循這一原則推進(jìn)兩岸關(guān)系。“能獲得張志軍會(huì)面，我想更關(guān)鍵在于大陸看到了柯文哲不在兩岸關(guān)系問(wèn)題上能夠言行一致，不像蔡英文當(dāng)局或民進(jìn)黨政客們那樣說(shuō)一套做一套，他贏得了大陸的信任。”

“本次雙城論壇最大亮點(diǎn)無(wú)疑就是兩位市長(zhǎng)達(dá)成構(gòu)建兩岸民運(yùn)共同體的共識(shí)。這對(duì)于島內(nèi)政治人物來(lái)說(shuō)需要很大魄力。”廈門(mén)大學(xué)臺(tái)灣研究院政治研究所副所長(zhǎng)陳先才表示，本次雙城論壇可謂開(kāi)創(chuàng)了兩岸基層交流的新模式，為未來(lái)兩岸基層交流有啟發(fā)作用。未來(lái)民進(jìn)黨執(zhí)政縣市也可以循柯文哲模式與大陸交流，“正如張志軍主任會(huì)見(jiàn)柯文哲是強(qiáng)調(diào)的那樣，只要認(rèn)同‘九二共識(shí)’及其核心意涵，不管過(guò)去做過(guò)什么、說(shuō)過(guò)什么不利于兩岸關(guān)系的事或話，都?xì)g迎島內(nèi)政黨和政黨人士與大陸交流。”（記者 高楊）