大運河文化帶建設將出五年行動計劃

日前，市委書記蔡奇就推動大運河文化帶保護利用工作調查研究。他強調，要深刻學習領會習近平總書記重要指示，以高度的歷史使命感推進大運河文化帶建設，進一步擦亮世界認可的國家文化符號。要本著保護、傳承、利用的總原則，列出任務項目清單，制定五年行動計劃。市委副書記、代市長陳吉寧一同調研。

從海淀一路察看到通州

2014年，大運河申遺成功，成為北京第七處世界文化遺產。大運河北京段全長82公里，橫跨昌平、海淀、西城、東城、朝陽、通州六區，沿線文物等級高、分布密集、時代跨度長、類型豐富，既是明清北京城連接西北部園林的紐帶，也是古代中國連接南北方的大動脈，現在還是連接北京中心城與副中心的項鏈，地位重要。

據北京日報報道，蔡奇、陳吉寧從海淀區沿運河走向驅車向東到通州，一路察看了“運河第一閘”廣源閘、“京西小故宮”萬壽寺的保護利用、通州五河交匯處規劃建設情況。蔡奇在乘船察看運河通州段時要求，加強兩岸景觀整體規劃，精心做好橋梁設計，展現這一“城市家具”的藝術之美。在有進京“水上城門”之稱的八里橋，蔡奇察看了保護現狀，要求盡快完善方案，將其更好地保護利用起來。

隨后，蔡奇主持召開座談會。市委宣傳部、市發改委、市規土委、市文物局、通州區分別匯報了工作。有關部門就進一步做好大運河文化帶保護利用工作提出了意見建議。

做好“保護、傳承、利用”三篇文章

蔡奇說，今年2月24日，習近平總書記視察大運河森林公園時強調，保護大運河是運河沿線所有地區的共同責任，北京要積極發揮示范作用。最近，習近平總書記又專門就大運河文化帶建設作出重要批示。

蔡奇強調，要帶頭貫徹習總書記重要指示精神，認真做好“保護好、傳承好、利用好”這三篇文章，深入挖掘大運河文化帶的豐富內涵，通過推進大運河文化帶保護利用，進一步擦亮世界認可的國家文化符號，為京津冀協同發展搭建深度交融的橋梁，為首都發展注入獨具魅力的文化內涵，真正使大運河文化帶成為北京建設全國文化中心的示范工程，成為滿足人民群眾日益增長的多樣化精神文化需求的民心工程，成為建設國際一流的和諧宜居之都的標志工程。

大運河通州段是保護建設重點

蔡奇強調，要立足長遠，抓好當前，明確大運河文化帶建設任務。要在深入調研基礎上，站在中華文明傳承的高度，組織專門力量和專業力量，著眼中長期，高質量制定大運河文化帶保護建設規劃。規劃要具有較強可操作性，堅持問題導向，做到長短結合、遠近銜接，明確具體實施方案，責任落實到區和部門。近期，要本著保護、傳承、利用的總原則，聚焦修繕文物、挖掘內涵、整治環境、提升品質等環節，列出任務項目清單，制定五年行動計劃。堅持分類推進，重點突破。

蔡奇指出，具體可以分遺產類、挖掘類、環境類、水系類、文創類等不同類別，分輕重緩急，有序推進。

就整體而言，大運河通州段是重點。要結合副中心規劃建設，彰顯藍綠交織、水城共融城市特色；規劃建設好路縣故城遺址博物館、運河博物館等文化設施，將大運河文化帶打造成標志性文化品牌。

要整體考慮三個文化帶建設

蔡奇強調，要加強工作統籌，匯聚起大運河文化帶建設的合力。包括大運河文化帶在內的三大文化帶，是北京建設全國文化中心的重要抓手。近期要首先抓好大運河文化帶建設。要統籌資源，加強北京段六個區文化資源整合，強化京津冀三地對接；統籌政策，整體考慮三個文化帶建設，進一步研究完善各項專項政策；統籌力量，堅持政府主導，統一規劃，屬地實施，把大運河文化帶建設與疏解整治促提升專項行動、治水工程等有機結合起來，同時更好發揮市場作用，積極吸納社會力量參與大運河文化帶建設。有關區和部門要牢固樹立一盤棋思想，齊心協力，扎實推進大運河文化帶建設。

- 解讀

北京規劃20個重點項目推進運河文化傳承發展

2016年初，北京市“十三五”規劃綱要中提出，要推進長城文化帶、西山文化帶、大運河文化帶的保護利用。

在今年6月7日舉行的市政協提案辦理協商會上，市委宣傳部相關負責人介紹，北京市去年7月啟動長城文化帶、運河文化帶、西山文化帶三個文化帶規劃編制工作，運河文化帶規劃文本已正式報送市政府。

圍繞推進運河文化傳承發展，北京規劃了20個重點項目。目前，北京市正加快研究論證運河博物館、北京歌舞劇院、運河圖書館、媒體中心等重點項目建設內容及選址工作，上述項目已初步選址在北京城市副中心“綠心”地塊。

市委宣傳部相關負責人介紹，運河文化帶規劃明確提出了運河環境顯著改善的目標，未來將重點推進北運河(通州段)綜合治理項目、北運河(通州段)景觀帶項目、通惠河(通州段)綜合治理工程(二期)、蕭太后河景觀提升及生態修復工程、延芳淀濕地區域、白浮泉“運河源頭”區域、北運河全線通航、大運河國家公園等8個運河環境整治及改善類項目，推動實現運河生態的根本改善和運河周邊環境的有效治理。

在文化資源開發方面，運河文化帶建設規劃中提到的國際藝術品交易中心、張家灣古鎮、臺湖演藝小鎮、什剎海-南鑼鼓巷區域等重點項目，將依托運河豐富的歷史文化資源和生態景觀優勢，發展文化創意、主題旅游、休閑度假等產業，構建運河文化經濟走廊。同時，市旅游委正在編制通州大運河文化旅游品牌提升規劃，將以通州大運河森林公園為核心，系統開發運河文化旅游資源。

在兩周前召開的北京市黨代會上，市文物局局長舒小峰表示，大運河文化帶保護建設方案可能在近期出臺。

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大運河文化帶分類推進任務

●遺產類方面 重點抓好白浮泉、萬壽寺、延慶寺、積水潭、什剎海、通惠河、玉河古道及古閘、通州古城核心區、西海子公園、八里橋等重要文物保護和修繕，該騰退的騰退，該保護的保護，該完善的完善。

●挖掘類方面 組織專家深入研究大運河文化帶歷史文化內涵，整理出版研究成果；收集和保護各類非物質文化遺產，講述更多能夠傳誦的運河故事。

●環境類方面 加快大運河沿線景觀提升和生態修復，抓好北運河、通惠河、蕭太后河的環境整治，打造濱水景觀；嚴控沿線建設用地，加強城市設計，促進景觀提升。

●水系類方面 采取治水、引水等方式，保護好現有運河河道。創造條件逐步恢復玉帶河故道、明清通惠河、北運河故道三條古河道，以及運河沿岸古碼頭。加緊推進北運河京津冀三地通航工程。

●文創類方面 相關區要根據規劃，因地制宜、布點發展。

本版采寫/新京報記者 沙雪良 黃穎