首頁>要聞 要聞
中央追逃辦成立3周年:決不能讓腐敗分子躲進“避罪天堂”
6月27日,中央反腐敗協調小組國際追逃追贓工作辦公室(簡稱中央追逃辦)成立三周年。
三年來,在以習近平同志為核心的黨中央的堅強領導下,懲治腐敗的“天羅地網”撒向全球,反腐敗國際追逃追贓工作高歌猛進,捷報頻傳——
截至2017年5月底,先后從90多個國家和地區追回外逃人員3051人,其中黨員和國家工作人員541人、“百名紅通人員”41人(截至目前),追回贓款90.98億元人民幣。
與此同時,新增外逃人員逐年大幅下降,從2014年的101人降至2015年的31人,再降至2016年的19人。
“讓已經潛逃的無處藏身,讓企圖外逃的丟掉幻想。”三年彈指一揮間,局面已完全不同。
中央態度堅決,領導堅強有力:腐敗分子即使逃到天涯海角,也要把他們追回來繩之以法
4月7日,美國佛羅里達州海湖莊園,舉世矚目的中美元首第二場正式會晤。
“中國正在全力反對腐敗,希望美方在追逃追贓方面給予中方更多配合。”在同美國總統特朗普會晤時,中國國家主席習近平鄭重地說。特朗普表示,美方“支持中方追逃追贓方面的努力”。
黨的十八大以來,無論是出訪,還是參加國際會議,習近平總書記旗幟鮮明,走到哪講到哪,在重大外交活動中80余次就反腐敗和追逃追贓發表重要論述,為追逃追贓工作奠定了堅實的政治基礎。
黨中央對反腐敗國際追逃追贓工作高度重視,將其作為全面從嚴治黨、推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭的重要組成部分。黨的十八屆三中、四中、五中、六中全會和多次中央紀委全會,均對加強追逃追贓工作作出部署。中央政治局常委會專門聽取追逃追贓工作匯報,領導堅強有力。
習近平總書記強調,腐敗分子即使逃到天涯海角,也要把他們追回來繩之以法,五年、十年、二十年都要追,要切斷腐敗分子的后路。
他明確指出,要加大國際追逃追贓力度,加強防逃工作,布下天羅地網,決不能讓腐敗分子躲進“避罪天堂”、逍遙法外。
中央政治局常委、中央紀委書記王岐山多次主持召開中央反腐敗協調小組會議,要求把追逃追贓作為政治任務抓緊抓實。
根據中央要求和形勢任務的需要,2014年6月,中央追逃辦應時、應勢而生,這個由中央紀委、最高法、最高檢、外交部、公安部、國家安全部、司法部、人民銀行等8個與追逃追贓密切相關單位組成的機構,一舉改變了過去“九龍治水”、責任不清、協調不力的局面,一個集中統一、高效順暢的協調運作機制建立起來。
此后,在中央追逃辦統籌協調下,紅色通緝令頭號嫌犯楊秀珠、2號嫌犯李華波、4號嫌犯黃玉榮、5號嫌犯閆永明等一大批潛逃已久的腐敗分子被緝拿歸案或投案自首,極大提振了群眾對黨和政府的信心。
“如果說在國內進行的打虎拍蠅,開辟了反腐敗的第一戰場的話,那么在境外全天候的追逃追贓,等于是成功地開辟了第二戰場,兩個戰場密切聯系、高效互動,我們才能真正構建一個對腐敗現象零容忍、無禁區、無死角的制度環境和治理的土壤。”中央紀委駐中國社科院紀檢組副組長高波說。
“從2014年的全面啟動,到2015年的提速換擋,再到2016年的攻堅克難和現今的全面深化,反腐敗國際追逃追贓工作與時俱進,已經成為我國反腐敗工作的一張重要名片。”中央追逃辦相關負責人表示。
全國一盤棋、內外一張網:讓腐敗分子的外逃之路越走越窄、越走越絕望
“中國反腐部門曝光了22名中國逃亡海外的腐敗分子行蹤,其中5個就藏匿在我們不列顛哥倫比亞省。想知道住哪個城市哪條街?快看看,他是不是你的鄰居。”加拿大溫哥華一家媒體近日的一篇報道開篇如是說。當地有民眾變身“朝陽群眾”,主動檢舉“紅通”人員藏身地。
4月27日,中央追逃辦發布《關于部分外逃人員藏匿線索的公告》,曝光了22名外逃人員在海外可能藏匿的地址,引發全球網友廣泛關注,包括溫哥華民眾在內的多個地區民眾對此給予高度評價,認為這將有力震懾腐敗分子,顯示出中國政府反腐的堅強決心。
在黨中央的堅強領導下,中央追逃辦“大招”頻出,一系列的“組合拳”有效推動了追逃追贓工作向縱深發展——
2015年3月,在中央追逃辦統籌協調下,“天網”行動拉開帷幕。
2015年4月,“天網”行動集中公布了針對100名涉嫌犯罪的外逃國家工作人員、重要腐敗案件涉案人等人員的紅色通緝令,加大全球追緝力度。
2016年4月,“天網2016”行動啟動。
……
這一系列“大招”的背后,是我國反腐敗國際追逃追贓機制的強力支持。在中央反腐敗協調小組統一指揮下,中央追逃辦統籌反腐敗司法、執法、外交、反洗錢等各方面力量,整合國內外資源力量,進一步健全合成作戰的體制機制,初步實現了“全國一盤棋、內外一張網”。
以“天網”行動為例,公安部“獵狐”、最高檢職務犯罪國際追逃追贓、人民銀行會同公安部打擊利用離岸公司和地下錢莊向境外轉移贓款、中組部會同公安部治理違規辦理和持有因私出入境證照等專項行動,齊頭并進、相互配合。
在地方層面,全國31個省區市和新疆生產建設兵團也都成立了省一級追逃辦,成員單位一般有8到12家。
從中央到地方,一套完整的追逃追贓協調機制逐步建立健全,大大提高了追逃防逃指揮協調力度,整合了資源,形成了合力。
為全面掌握外逃貪官的信息,中央追逃辦編織了兩張信息收集網,制定黨員和國家工作人員外逃信息統計報告制度,從中央到縣一級層層建立外逃人員數據庫,及時更新、動態管理。同時,在中央紀委監察部網站設立反腐敗國際追逃追贓舉報平臺,接受海內外公眾對外逃貪官的舉報線索,為開展追逃追贓工作提供有力支撐。
“紀檢、組織、政法、外交、金融、立法等機關和部門,以及各省追逃辦聚焦主責、相互補臺、通力協作,初步形成‘上下暢通、左右互通、內外連通’的工作格局。”中央追逃辦相關負責人表示。
得道多助,失道寡助:深化國際合作,引領規則制定權
“要加強國際反腐合作,讓‘一帶一路’成為廉潔之路。”5月14日,習近平在“一帶一路”國際合作高峰論壇上發表主旨演講時說。
國際追逃追贓,既是內政也是外交。三年來,在以習近平同志為核心的黨中央的堅強領導下,我國主動提出一系列反腐敗國際合作倡議,呼吁構建國際反腐新秩序,要求一些國家不要成為腐敗分子的“避罪天堂”。
2014年在北京舉行的APEC峰會,通過了中國主導起草的《北京反腐敗宣言》,更多地體現了中國主張,實現了歷史性突破。2016年召開的G20杭州峰會,通過了《二十國集團反腐敗追逃追贓高級原則》,開創性地提出了“零容忍、零漏洞、零障礙”理念,并在華設立二十國集團反腐敗追逃追贓研究中心,體現了中國在反腐敗問題上的堅定立場。
從《北京反腐敗宣言》到《二十國集團反腐敗追逃追贓高級原則》,再到讓“一帶一路”成為廉潔之路,一系列“中國方案”“中國主張”正引領國際反腐合作向縱深發展。中國的追逃追贓工作在國際上贏得了話語權和主動權。
“一段時間以來,國際上曾有一些國家在事實上成為外逃腐敗分子的‘避罪天堂’,卻又反過來質疑中國反腐敗的決心和力度。從‘獵狐’行動到‘天網’行動,再到發布‘紅色通緝令’對腐敗分子進行追逃,我們在國際政治的道義制高點上占據絕對優勢,而那些庇護外逃腐敗分子的國家,則在道義上變得很狼狽。中國用實際行動向世界證明,一黨執政依然可以建設清明政治,這大大提振了我們的道路自信、理論自信、制度自信、文化自信。”中央紀委監察部特邀監察員竇灝洋說。
1月19日,中央紀委舉行吹風會,向150位外賓介紹中央紀委七次全會精神,講好中國的反腐故事。這是中央紀委深化反腐敗國際合作的一次嘗試,得到外方人員的高度評價。
目前,我國共對外締結48項引渡條約和59項刑事司法協助類條約;參與了包括聯合國、亞太經合組織、二十國集團和金磚國家在內的15個全球和區域反腐敗多邊機制。
“得道多助,失道寡助。我們進行的反腐敗斗爭,開展的國際追逃追贓,順黨心合民意,是正義之戰,占領了道義制高點,為國際反腐敗工作貢獻了中國方案和中國智慧。越來越多的國家選擇和我國合作,反腐敗國際追逃追贓的道路正越走越寬。”中央追逃辦相關負責人表示。(本報記者 李志勇)
編輯:秦云
關鍵詞:中央追逃辦成立3周年 腐敗分子 避罪天堂