新華社上海6月19日電題：金磚五國(guó)在華聯(lián)合發(fā)聲 以結(jié)構(gòu)性改革應(yīng)對(duì)發(fā)展困局

新華社記者韓潔、周蕊、孫奕

面對(duì)復(fù)雜多變的外部經(jīng)濟(jì)環(huán)境，金磚五國(guó)財(cái)金高官19日齊聚中國(guó)上海，一致承諾攜手深化結(jié)構(gòu)性改革，挖掘新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，回應(yīng)金磚“褪色”質(zhì)疑之聲。

此次在上海舉行的金磚國(guó)家財(cái)長(zhǎng)和央行行長(zhǎng)會(huì)議，是今年第二次、也是金磚國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人廈門會(huì)晤前的最后一次財(cái)長(zhǎng)和央行行長(zhǎng)會(huì)議。會(huì)議達(dá)成的財(cái)金合作成果文件，擬提交金磚國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人廈門會(huì)晤，標(biāo)志著今年金磚國(guó)家財(cái)金合作實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)。

當(dāng)前，全球經(jīng)濟(jì)仍存在諸多不確定性，金磚國(guó)家外部經(jīng)濟(jì)環(huán)境更為復(fù)雜。前一段時(shí)間，金磚國(guó)家經(jīng)濟(jì)增速有所放緩，“金磚褪色論”“金磚失速論”等負(fù)面言論又起，金磚國(guó)家未來發(fā)展前景引發(fā)關(guān)注。

“經(jīng)過多年的高速發(fā)展，金磚國(guó)家經(jīng)濟(jì)正經(jīng)歷新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換，亟須通過較深層次的結(jié)構(gòu)性調(diào)整，挖掘新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，不斷提高勞動(dòng)生產(chǎn)率和潛在增長(zhǎng)率。”中國(guó)財(cái)政部部長(zhǎng)肖捷的話，道出了金磚國(guó)家的共同心聲。

經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)的中國(guó)經(jīng)濟(jì)，正通過深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革提升勞動(dòng)生產(chǎn)率，謀求更可持續(xù)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。經(jīng)合組織（OECD）日前提交的首份《G20結(jié)構(gòu)性改革進(jìn)展的技術(shù)性評(píng)估報(bào)告》肯定了中國(guó)結(jié)構(gòu)性改革取得的顯著成效。

此次上海會(huì)議上，“推進(jìn)結(jié)構(gòu)性改革和增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)韌性”明確寫入金磚合作新共識(shí)，各國(guó)承諾深化在G20財(cái)金渠道下加強(qiáng)多領(lǐng)域合作，力爭(zhēng)形成共同聲音。

“此次會(huì)議上，各國(guó)無一例外都提出深化結(jié)構(gòu)性改革，降低實(shí)體經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)成本，讓資金更好支持制造業(yè)生產(chǎn)，這些舉措無疑將引領(lǐng)金磚國(guó)家走出發(fā)展困境，為下一個(gè)十年的騰飛帶來巨大推動(dòng)力。”印度財(cái)政部部長(zhǎng)助理迪內(nèi)希·夏爾馬對(duì)記者說。

夏爾馬介紹，印度正在大力度推進(jìn)結(jié)構(gòu)性改革，從今年7月1日起，旨在統(tǒng)一稅制的商品與服務(wù)稅（GST）法案將正式實(shí)施，這是自印度1947年獨(dú)立以來最大的稅制改革。而包括《新破產(chǎn)法》等在內(nèi)的更多舉措正在釋放效果，支撐印度經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)7%以上的高增速。

金磚國(guó)家新開發(fā)銀行副行長(zhǎng)保羅·巴蒂斯塔說，盡管一些金磚國(guó)家現(xiàn)在的經(jīng)濟(jì)發(fā)展增速不盡如人意，但應(yīng)該看到中國(guó)和印度的經(jīng)濟(jì)增速依然喜人，其他三個(gè)國(guó)家也處于經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的階段或有回升跡象。

“雖然依然面臨經(jīng)濟(jì)上的一些壓力，但是我們非常有信心。”南非財(cái)政部部長(zhǎng)吉加巴說，今年南非將繼續(xù)推進(jìn)結(jié)構(gòu)性的經(jīng)濟(jì)改革，尤其是支持制造業(yè)發(fā)展、加快基礎(chǔ)設(shè)施等領(lǐng)域政府投資等，有信心通過提振經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，增強(qiáng)商業(yè)界和投資者的信心。

而在巴西財(cái)政部副部長(zhǎng)馬賽羅·埃斯特旺看來，引領(lǐng)巴西經(jīng)濟(jì)走出低增長(zhǎng)的關(guān)鍵就是推行強(qiáng)有力的改革，包括整頓財(cái)政秩序、穩(wěn)定債務(wù)情況，并采取措施鼓勵(lì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，提升企業(yè)生產(chǎn)效率，并增加基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入等。

俄羅斯財(cái)政部部長(zhǎng)安東·西盧安諾夫表示，當(dāng)前新興經(jīng)濟(jì)體發(fā)展仍面臨各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，金磚國(guó)家亟須在多邊框架下加強(qiáng)金融和財(cái)金領(lǐng)域政策協(xié)調(diào)，從財(cái)政、金融等多方面促進(jìn)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。

今年是金磚國(guó)家機(jī)制第二個(gè)10年的開始之年。10年間，金磚國(guó)家財(cái)金合作不斷縱深，五國(guó)經(jīng)濟(jì)總量占全球比重從12%上升到23%，對(duì)世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)超過50%。

展望新的10年，此次會(huì)議上，金磚各國(guó)用更深入的合作擁抱更光明的未來——建立政府和社會(huì)資本合作（PPP）領(lǐng)域合作框架、就會(huì)計(jì)準(zhǔn)則趨同和審計(jì)監(jiān)管等效開展合作、加強(qiáng)在金磚國(guó)家應(yīng)急儲(chǔ)備安排、本幣債券市場(chǎng)發(fā)展等更多領(lǐng)域合作…… 

“面對(duì)新形勢(shì)，金磚國(guó)家應(yīng)堅(jiān)定信心、保持定力、加強(qiáng)團(tuán)結(jié)、深化彼此信任和合作，解決好當(dāng)前面臨的問題和挑戰(zhàn)。”肖捷表示，在各國(guó)的共同努力下，金磚國(guó)家經(jīng)濟(jì)將不斷好轉(zhuǎn)，繼續(xù)成為引領(lǐng)世界經(jīng)濟(jì)的“火車頭”和“推進(jìn)器”。