新華社上海6月19日電題：金磚五國在華聯合發聲 以結構性改革應對發展困局

新華社記者韓潔、周蕊、孫奕

面對復雜多變的外部經濟環境，金磚五國財金高官19日齊聚中國上海，一致承諾攜手深化結構性改革，挖掘新的經濟增長點，回應金磚“褪色”質疑之聲。

此次在上海舉行的金磚國家財長和央行行長會議，是今年第二次、也是金磚國家領導人廈門會晤前的最后一次財長和央行行長會議。會議達成的財金合作成果文件，擬提交金磚國家領導人廈門會晤，標志著今年金磚國家財金合作實現預期目標。

當前，全球經濟仍存在諸多不確定性，金磚國家外部經濟環境更為復雜。前一段時間，金磚國家經濟增速有所放緩，“金磚褪色論”“金磚失速論”等負面言論又起，金磚國家未來發展前景引發關注。

“經過多年的高速發展，金磚國家經濟正經歷新舊動能轉換，亟須通過較深層次的結構性調整，挖掘新的經濟增長點，不斷提高勞動生產率和潛在增長率。”中國財政部部長肖捷的話，道出了金磚國家的共同心聲。

經濟發展進入新常態的中國經濟，正通過深化供給側結構性改革提升勞動生產率，謀求更可持續的經濟增長。經合組織（OECD）日前提交的首份《G20結構性改革進展的技術性評估報告》肯定了中國結構性改革取得的顯著成效。

此次上海會議上，“推進結構性改革和增強經濟韌性”明確寫入金磚合作新共識，各國承諾深化在G20財金渠道下加強多領域合作，力爭形成共同聲音。

“此次會議上，各國無一例外都提出深化結構性改革，降低實體經濟生產成本，讓資金更好支持制造業生產，這些舉措無疑將引領金磚國家走出發展困境，為下一個十年的騰飛帶來巨大推動力。”印度財政部部長助理迪內希·夏爾馬對記者說。

夏爾馬介紹，印度正在大力度推進結構性改革，從今年7月1日起，旨在統一稅制的商品與服務稅（GST）法案將正式實施，這是自印度1947年獨立以來最大的稅制改革。而包括《新破產法》等在內的更多舉措正在釋放效果，支撐印度經濟實現7%以上的高增速。

金磚國家新開發銀行副行長保羅·巴蒂斯塔說，盡管一些金磚國家現在的經濟發展增速不盡如人意，但應該看到中國和印度的經濟增速依然喜人，其他三個國家也處于經濟復蘇的階段或有回升跡象。

“雖然依然面臨經濟上的一些壓力，但是我們非常有信心。”南非財政部部長吉加巴說，今年南非將繼續推進結構性的經濟改革，尤其是支持制造業發展、加快基礎設施等領域政府投資等，有信心通過提振經濟增長，增強商業界和投資者的信心。

而在巴西財政部副部長馬賽羅·埃斯特旺看來，引領巴西經濟走出低增長的關鍵就是推行強有力的改革，包括整頓財政秩序、穩定債務情況，并采取措施鼓勵實體經濟發展，提升企業生產效率，并增加基礎設施建設投入等。

俄羅斯財政部部長安東·西盧安諾夫表示，當前新興經濟體發展仍面臨各種風險挑戰，金磚國家亟須在多邊框架下加強金融和財金領域政策協調，從財政、金融等多方面促進經濟可持續發展。

今年是金磚國家機制第二個10年的開始之年。10年間，金磚國家財金合作不斷縱深，五國經濟總量占全球比重從12%上升到23%，對世界經濟增長的貢獻超過50%。

展望新的10年，此次會議上，金磚各國用更深入的合作擁抱更光明的未來——建立政府和社會資本合作（PPP）領域合作框架、就會計準則趨同和審計監管等效開展合作、加強在金磚國家應急儲備安排、本幣債券市場發展等更多領域合作…… 

“面對新形勢，金磚國家應堅定信心、保持定力、加強團結、深化彼此信任和合作，解決好當前面臨的問題和挑戰。”肖捷表示，在各國的共同努力下，金磚國家經濟將不斷好轉，繼續成為引領世界經濟的“火車頭”和“推進器”。