“空談誤國、實干興邦”，習近平總書記在談到實現中華民族偉大復興中國夢時這樣強調。這不僅是對中國共產黨提出的明確要求，也是對各民主黨派提出的殷切希望。過去五年，致公黨湖南省委在致公黨中央、中共湖南省委的領導下，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，深入學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神，牢固樹立政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識。按照建設高效能參政黨地方組織的要求，全面加強自身建設，不斷完善治理結構，積極履行參政黨職能，圓滿完成了第五次代表大會確定的目標任務,譜寫了湖南致公黨人精彩紛呈的嶄新篇章。

和衷共濟，同心同行。2012年至2017年，是致公黨湖南省委第五屆委員會銳意進取、開拓創新的五年。

五年間，致公黨湖南省委始終秉承“心憂天下，敢為人先”的湖湘精神，著力打造參政議政、社會服務、僑海工作“三駕馬車”；廣泛整合黨內外資源，努力推動履職平臺化建設，切實做好凝心、匯智、聚力，交出了一份漂亮的履職成績單。

參政議政取得新突破

參政議政是民主黨派的基本職能，也是民主黨派在國家政治生活中發揮作用的主要方式。如何進一步提高參政議政的廣度、深度和力度，不斷提升參政議政能力和水平，是近年來致公黨湖南省委主抓的重點工作之一。

為促進政黨協商高效有序發展，致公黨省委領導班子成員和骨干黨員300余人次參加中共湖南省委、省政府、省紀委、省高級人民法院、省人民檢察院召開的協商座談會，積極為湖南政治經濟社會發展建言，大量意見建議轉化成為現實圖景。保障自來水質安全、防范網絡司法拍賣中的腐敗、促進家庭農場發展、推進新型城鎮化背景下的特色小鎮建設……一個個建議鏈接著民眾的期盼與社會的發展，也凝結了湖南致公黨人的汗水與智慧。為不斷拓寬日常性建言渠道，致公黨省委還先后提交《關于全面推進湖南省經濟體制改革的建議》等6個“直通車”建議，均得到中共湖南省委、省政府主要領導的批示，為助推全省發展大局作出了積極貢獻。

通過加強專題調研工作機制建設，完善縱向聯動、橫向互動調研機制，建立健全課題招標機制與成果論證評審機制，探索調研成果形成前的民主協商機制，致公黨湖南省委調研水平不斷提升。五年來，完成招標課題78個、省發改委委托專項調研課題3個，形成了一批優質的調研成果。其中，《著力長株潭自主創新推動創新型湖南建設》經致公黨中央向國務院建言，促成國家級自主創新示范區落戶湖南。

五年來，致公黨湖南省委始終注重發揮省兩會建言平臺的作用，提交集體提案近60件（其中涉僑建議10件），先后就海歸人才引進、健康養老產業、農業經營體系建設、湖南智能制造等多個領域的重點、難點問題積極建言獻策。《以知識產權管理創新為突破口全力推進長株潭國家自主創新示范區建設》等12個提案獲中共湖南省委、省政府領導批示。為實現“生態美”和“百姓富”的有機統一，致公黨省委在扎實調研的基礎上撰寫了《關于湘、珠、贛三江源頭地區生態環境保護的提案》，呼吁維護和發揮“三江源”流域重要的生態功能，從源頭上促進流域經濟社會與資源環境的協調發展。該提案被致公中央作為全國政協大會集體提案，促成國家財政安排專項資金重點整治東江湖流域。

反映社情民意，上為政府分憂，下為百姓解愁。為調動各市委、各專委會反映社情民意信息的積極性，致公黨湖南省委制定并印發《加強社情民意工作的意見》，形成了“每月通報制度”“每周約稿制度”。五年間，共報送社情民意信息600余條。其中，全國政協采用25條，中央統戰部采用62條，致公黨中央采用259條。湖湘百姓的呼聲搭上了“直通車”駛入“快車道”，受到社會各界的廣泛關注。《土地換戶籍需深思慎行》和《扶貧工作中的形式主義問題亟待引起有關部門的高度重視》獲國務院領導同志批示，《關于海南離島退稅政策的幾點建議》等5條社情民意信息被致公黨中央評為年度優秀參政議政成果。向省委統戰部報送統戰信息300余條（篇），其中50余條（篇）被中央統戰部、中共湖南省委辦公廳采用。

如果說反映社情民意信息是為群眾搭起的“橋梁”，那么民主監督就是心系群眾的一份責任。五年間，致公黨湖南省委積極參與“同心系湘江·共護母親河”“加強洞庭湖水環境治理”“加強湖南省脫貧攻堅”系列監督活動，完成《湘江流域農業面源污染治理的對策建議》等監督報告近20篇，其中《關于加強洞庭湖水域生態修復和濕地保護的建議》得到常務副省長批示。

參政議政的熱情飽滿深切，履職盡責的腳步堅定有力。五年來，致公黨湖南省委先后榮獲“致公黨中央信息工作優秀組織獎”“致公黨中央參政議政工作優秀組織獎”。5篇調研報告被評為致公黨中央“參政議政優秀調研成果”，5人被評為致公黨中央“參政議政工作先進個人”，2人被評為“致公黨機關參政議政優秀工作者”。5篇提案被評為省政協優秀集體提案，6人被評為“優秀省政協委員”。2016年獲“社情民意先進單位”……辛勤的汗水化作甘露，參政議政“結”出累累碩果。

社會服務作出新貢獻

“給孩子一片希望，讓關愛成為習慣。”這是刊登在致公助學網首頁的一句溫暖話語。“致公助學”平臺由致公黨湖南省委發起，以致公助學網站為紐帶，以黨員和社會愛心人士為網絡，收集、匯集并確認助學對象的信息，聯系黨員或社會愛心人士對貧困學生進行資助。通過制定《致公助學平臺五年發展規劃（2014-2018）》，出臺《致公助學“致愛小組”工作規則》，成立致公助學理事會，組建“致愛小組”，構建開放性、可持續發展的“致公助學”工作體系，致公黨湖南省委探索形成了企業助學、僑海助學、支部助學、黨員個人助學、社會助學五種助學模式。

而在“致公助學”這一品牌背后，承載的是大山深處貧困孩子們的夢想與未來——五年來，“致公助學”平臺籌集資金700萬元，捐建“致公班”35個，資助1700名貧困學生完成就學、就業，捐建“致公蓓蕾書屋”8所。“致公助學”獲評全省統一戰線工作實踐創新獎，得到致公黨中央、省政協、省委統戰部以及社會各界的廣泛認同，已成為全省統戰系統社會服務工作品牌，并先后兩次代表各民主黨派省委在全省脫貧攻堅會議上作典型發言，相關工作經驗被中央統戰部宣傳推介。

持續推進基地建設和“四同創建”（即“同心園區”、“同心項目”、“同心社區”、“同心鄉村”創建活動），是致公黨湖南省委的又一特色工作。瀏陽市淳口鎮自古有種植油茶的歷史，但因“只采不管，自生自滅”的傳統粗放經營方式導致油茶產量低，收入少。為此，致公黨省委聯合長沙市委，專門組織專家大力推動瀏陽淳口鎮油茶豐產林基地建設；聯合致公黨張家界市委積極指導桑植縣雙溪橋村開展生態示范村創建工作，五年共計捐助資金500余萬元。依托“李麗心靈教育中心”，省市共建“致公黨精神助學”基地，并獲評民政部“全國先進社會組織”、“湖南省第三屆最具影響力慈善項目”。此外，在致公黨湖南省委的積極引導和參與下，“四同創建”工作也取得實效：長沙水風井社區、株洲田心社區、岳陽東升社區獲評首批省級示范“同心社區”，張家界劉家坪鄉雙溪橋村獲評省級“同心鄉村”，瀏陽佳源油茶基地與李麗心靈教育中心、衡陽“歸僑之春”義工小組成功申報省級“同心項目”。

圍繞湖南省精準扶貧工作部署，致公黨湖南省委努力助推全省脫貧攻堅戰略實施。組織50余名的專家團隊赴國貧縣新化縣全面開展產業扶貧調研，形成“1+6”產業發展報告，協助新化縣完善產業發展規劃，助推新化脫貧攻堅和縣域經濟發展，探索了民主黨派智力扶貧的新模式。創新“送醫下鄉”傳統社會服務模式，組織黨內專家赴通道侗族自治縣、安化縣、桑植縣開展“致福送診”暨“助醫工程”系列醫療扶貧活動。制定《桑植縣雙溪橋村扶貧工作總體方案（2017-2019年）》，立足桑植縣雙溪橋村產業發展實際，探索形成扶貧工作的新思路、新模式，實現精準扶貧與脫貧攻堅民主監督兩項工作的深度融合。

自2016年4月致公黨中央提出“關愛留守兒童”的號召以來，致公黨湖南省委在瀏陽淳口啟動了“致公微善行——愛心媽媽在行動”活動，愛心媽媽與當地留守兒童家庭進行結對幫扶，自此，形式各樣的“愛心媽媽”活動在各個地市州全面鋪開。而這僅是致公黨省委開展公益幫扶道路上的一個小站點。爭取致公中央婦委會的支持，舉辦“聽力萬里行”（湖南站）活動；爭取省紅十字會支持，慰問生活有困難的歸僑、僑眷和困難群眾2000余人；開展黨內互助，五年共募集致助金34.9萬元，發放30.1萬元，資助困難黨員95名……五年來，致公黨湖南省委積極創新社會服務工作方式，涌現了一大批社會服務先進集體和個人。致公黨湖南省委和長沙、張家界、湘潭市委獲評“中國致公黨扶貧開發工作先進集體”，6名黨員獲評“中國致公黨全國扶貧開發工作先進個人”，3名黨員被評為湖南省“百名最美扶貧人物”。“仁愛”精神已融入湖南致公黨人的血脈之中，化為實際的行動，默默地溫暖著瀟湘大地。

“僑”“海”工作邁上新臺階

“立足‘僑’‘海’是致公黨獨有的特色、獨具的優勢，也是我們工作的重要任務和方向。”湖南省政協副主席、致公黨湖南省委主委胡旭晟說。近年來，致公黨湖南省委將青年海歸作為工作重點，按照“對內聚焦、對外開放、運作規范、發展可持續”四項原則，成功打造“青年海歸發展論壇”工作品牌。

從不熟悉如何參與政治生活，到如今有了解國情和表達觀點的渠道，至今已舉辦三屆的“青年海歸發展論壇”為廣大青年海歸搭起了一個全新的平臺。從創業融資、創新創業到工匠精神，胡旭晟要求，每屆論壇確定什么主題，要解決哪些具體問題，可以提出什么建議，都要提前做好深入調研，尤其要廣泛而充分地聽取廣大青年海歸的心聲，切實反映他們的需求。致公黨中央主席萬鋼、湖南省政協主席李微微、中共湖南省委統戰部部長黃蘭香出席論壇并給予了高度評價。2016年，“青年海歸發展論壇”獲評全省統一戰線工作實踐創新獎。

為突出“僑海報國”的致公特色，致公黨湖南省委不斷完善僑海工作機制，初步形成了由主委會統籌，以一處（僑海工作處）兩會（僑海工作委員會、青年海歸聯誼會）為主要支撐，以省市聯動與各方互動為雙輪驅動的工作格局。2014年，經過前期調研，致公黨湖南省委在省兩會提交了《促進湖南新生代海歸就業創業的建言》，該提案被列為當年省政協重點督辦提案，并促成了“湖南省留學人員回國服務聯盟”的成立；同時，該調研結果經湖南省僑聯上報至中國僑聯，被《中國僑聯僑情專報》發表，得到國家領導人和中共湖南省委、省政府領導的批示。五年來，致公黨省委將僑海工作與參政議政密切結合，以提案、議案、黨派直通車等形式不斷為留學人員創新創業工作建言獻策。

作為內陸省份，湖南僑海資源并不豐富。為進一步鞏固湖南與海外華僑華人的聯系，2014年9月，致公黨湖南省委承辦“海外洪門中青年代表人士研修班暨致公黨對外聯絡干部培訓班”，接待13個國家和地區的32位海外洪門領袖來湘交流；與菲律賓洪門致公黨建立了每年互訪的經常性友好關系，并推動張家界市委與菲律賓洪門致公黨中呂宋支部簽署友好協議。“迎進來”的同時，致公黨省委還主動“走出去”——組團出訪英國、美國、新西蘭、菲律賓等國及港澳地區，促進湖南與海外華僑社團的友誼和交流。促成海外洪門愛心人士簽約捐建“致公班”，募集100萬元，資助武陵山區貧困學子。

以“僑”為“橋”，是致公黨湖南省委促進湖南內陸開放高地建設的關鍵一步“棋”。五年間，致公黨省委積極參與“五僑”單位聯合課題調研及提案辦理，切實為歸僑、僑眷、老僑、新僑說真話、謀實事、出實招。聯合省外僑辦組織“僑愛工程———送溫暖醫療隊”，赴湘潭縣開展義診、授課及座談交流等系列活動。聯合省人社廳舉辦湖南海歸創業政策分享會，積極參與省人社廳舉辦的湖南省留學及高層次人才雙創活動，做實“湖南留學人員回國服務聯盟”工作，精準服務僑海群體。積極爭取省外僑辦的支持，幫助長沙水風井“同心社區”成功申報國僑辦“僑法宣傳角”項目。

過去的五年，致公黨湖南省委同心同德、群策群力、務實進取，為湖南的改革發展添上了濃墨重彩的一筆。征程再起，決勝全面小康的號角已然吹響，實現中華民族偉大復興的步伐正在邁進。展望未來，致公黨湖南省委將緊緊團結在以習近平同志為核心的中共中央周圍，不忘初心，砥礪前行，為推動多黨合作事業蓬勃發展、建設富饒美麗幸福新湖南貢獻更多的智慧與力量。（文/王雙）