黔西南州“脫貧攻堅·五個綠色”小鎮建設現場觀摩暨共商會舉行

黔西南州運用＂四方五共＂發力脫貧綠色小鎮的做法，使“脫貧攻堅·五個綠色”小鎮落地、生根、發芽、成長，受到各級領導和社會各界的廣泛關注，初步探索了一條把脫貧攻堅與商會、民企抱團發展、轉型升級相結合，與構建新型政商關系相結合的道路，與發展少數民族貧困地區特色經濟相結合，堅持走發展式扶貧的道路，努力實現雙贏、多贏。州內外數家商會、八十余家民企深度參與，有的全盤操作、有的全程主導，發揮了關鍵作用，扮演了主要角色。

6月11日，黔西南州“脫貧攻堅·五個綠色”小鎮建設現場觀摩會暨共商會舉行。中國國際工程咨詢公司農村經濟與地區業務部主任、博士生導師、國務院特殊津貼專家何平，國家民委政策法規司副司長金春子，全國工商聯副秘書長、中國民營經濟研究會常務副會長王忠明，全國工商聯扶貧與社會服務部副部長劉建，中國民族貿易促進會書記、常務副會長藍軍，中央統戰部辦公廳原巡視員、副主任、中國民族貿易促進會駐會顧問申占華，州委副書記、州長楊永英，州委副書記、州委政法委書記、州脫貧攻堅指揮部指揮長穆嶸坤，州委常委、州委秘書長張謙，州委常委、州委統戰部部長羅春紅，州人大常委會副主任劉興吉，州政府副州長鄧修宇，州政協副主席蔣靜，州政協副主席、州工商聯主席莫武安出席會議。

觀摩團一行先后參觀考察了興仁縣薏品田園小鎮、貞豐縣土布小鎮、普安縣江西坡茶源小鎮，了解了各小鎮的規劃設計、產業定位及運營模式。在隨后召開的共商會上，義龍新區、興仁縣、貞豐縣、普安縣主要負責人作了交流發言，商會代表、搬遷群眾代表也分別作了交流發言。會議期間，何平、金春子、王忠明、劉建、藍軍、申占華分別對黔西南州“脫貧攻堅·五個綠色”小鎮創建工作進行了點評，對黔西南州利用綠色小鎮這樣的載體和平臺來推動脫貧攻堅工作，用“四方五共”的方法路徑，充分發揮政府、企業、群眾和中介組織在全州脫貧攻堅工作中的作用推動綠色小鎮建設表示充分肯定，并就下一步發展過程中如何更充分地發揮當地優勢，如何實現可持續發展提出了建議。

中國國際工程咨詢公司農村經濟與地區業務部主任、博士生導師、國務院特殊津貼專家何平：通過綠色小鎮的建設作為載體，作為易地扶貧搬遷的一種方式，它是對習近平總書記關于“綠水青山就是金山銀山”實實在在的理解，也是綠色發展很具體的落實，非常符合黔西南州當地的實際情況，生態資源、森林資源、旅游資源、礦產資源乃至于文化等等受外界的干預比較少，所以這個基礎非常適合于綠色發展。山區的少數民族大部分的群眾千百年來有傳統的生產、生活方式，而這種生產、生活方式不僅僅是一種生活的手段，它形成了一種文化，而這種文化是很獨特的，在當今具有把這種文化發展成為資源、把資源變成產品、把產品變成商品的一個時機。現在整個原來的資源優勢、生態優勢、文化獨特就能變成特色小鎮的根基，所以在這兩個方面來說，這個綠色小鎮的建設抓住了根本，也抓住了中央關于生態文明建設、關于綠色發展的精髓。所以我認為它這個是做得比較好，是后發優勢趕超的一個典范。但是要做好這件事情，它涉及到很多關于頂層設計的問題，還涉及到具體的商業模式問題，也涉及到老百姓對新的生產、生活方式的適應，和對未來生產、生活的創造的一種過程。所以首先頂層設計要做好，要從區域經濟發展的角度來做頂層設計，使它形成一個區域發展新的方向和新的動力。第二個在技術層面上來說，要把這種生態資源、生物資源、文化資源培育成為我們綠色發展、綠色經濟的基礎，從市場來進行開發。

全國工商聯扶貧與社會服務部副部長劉建：“脫貧攻堅·五個綠色”小鎮我認為是非常好的一個載體，在做這個工作的過程中，發明了一個“四方五共”的工作法，這個工作法給我們很多地區的脫貧攻堅帶來非常有益的啟示，具有很強的借鑒意義。“四方五共”，實際上是尊重群眾的意見、尊重市場的規律、尊重社會力量的集聚，它是把各方面的力量都集聚起來了，來為我們打贏脫貧攻堅戰作出自己的貢獻，我覺得這一點是非常令人驚喜的，也是讓人受啟發的。“四方五共”的一個原則就充分體現在四個方面：第一，以人民為中心，它不僅是全心全意為人民服務，還要全心全意依靠人民群眾，我們和老百姓共商、和企業共商，大家在一個平等的位置上進行協商，這也充分體現了我們民主協商的一個特點，在我們基層的一個落地；第二，尊重企業的市場主體地位，尊重市場規律。這一點，在我們今天看到的幾個示范的小鎮上，已經得到了充分的反映；第三，調動了老百姓的積極性，使老百姓用自己的雙手創造賦予美好的生活的這種智慧和力量迸發出來了。充分體現了我們黔西南把脫貧攻堅戰打成了一個人民戰爭，就是全員來參與，這是非常可貴的；第四，黔西南的經驗，黔西南“四方五共”的做法，它解決了脫貧攻堅戰，綠色小鎮、特色小鎮建設的方法論問題，非常希望黔西南能夠盡快的加以梳理、總結、提煉，然后變成一個可復制的、可推廣的經驗來供大家參考。希望動員更多的群眾來創辦企業，大眾創業、萬眾創新，讓我們的經濟要素更加多起來，多起來以后經濟才會活躍起來，經濟活了才有發展的空間，要把這些經濟要素有序地組織起來，然后形成產業的集聚效應，才能有品牌，有聲望，才能有力量去拓展，才能有足夠的核心競爭力來發展。

楊永英在講話中對國家有關部委領導、專家以及各企業、商會、中介組織和金融機構代表，全程參與觀摩、全程幫助謀劃、全程進行點評、全程給予意見表示感謝。楊永英說，各位領導及專家的點評發言，是對黔西南的關心關懷，是指導我們抓好綠色小鎮建設的重要遵循。希望各縣（市、新區）、各部門要努力把學習觀摩成果消化、吸收和運用到具體工作中，進一步深化認識、精準發力、狠抓落實。堅定不移實施“十個一”工程，堅定不移發展綠色經濟，堅定不移建造綠色家園，堅定不移筑牢綠色屏障，堅定不移培育綠色文化，堅定不移完善綠色制度，扎實有效推進“脫貧攻堅·五個綠色”小鎮建設各項工作。

穆嶸坤主持會議并要求，全州各級各部門要立即反應，馬上行動，該出手時要快出手，思想要再解放一些，工作要再主動一些，作風再實一些，主動和商會、企業家、市場對接，主動共商，爭取盡快實現實質性的突破，只有和企業市場高度融合，綠色小鎮才能又好又快地發展，大家一起努力，共同為黔西南的小鎮建設貢獻力量。

（貴州統一戰線宣傳聯席辦 黔西南州委統戰部）