人民政協網山東5月27日電 5月16日上午9點,山東省煙臺市政協海外顧問、巴基斯坦山東商會會長程曉耘委員的電話鈴響了,他與電話那頭的市政協經濟委工作人員聊了起來:“這幾天全程收看了‘一帶一路’國際合作高峰論壇,商會將圍繞此次論壇達成的設施聯通、貿易暢通5大類,76大項、270多項成果清單,為煙臺企業做好服務,讓富余產能走出去,讓好的產業走進煙臺。目前,在拉合爾建成的占地3.5平方公里工業園區,將深入推進化工、造紙、加工、鑄造等行業加快發展,投資3.5億煙臺市棲霞水泥廠正式落戶拉合爾。”這是煙臺市政協經濟委啟動與經濟界別委員“聯動互動”電話問詢活動聽到的第一個好消息。

距離今年3月煙臺市政協全會已過去一個多月,新一屆煙臺市政協經過精心籌備,一份特殊的“履職清單”出爐,以政協工作創新為主題的序曲已然唱響。

說其特殊,因為這是煙臺市政協首次以“民生”為重點創新履職:將黨政、群眾和委員們關心關注的民生問題“打包”,分解為各類協商活動的主題,運用建議案、社情民意推動成果轉化;把民生提案、委員視察運用網絡平臺進行網上督辦、線上互動,讓“委員智庫”上聯“天線”下接“地氣”……這種交叉履職方式,成為該市政協創新工作的全新探索。

市政協主席朱秀香坦言,“可別小看了這種‘結合’,這可是確保新年度民主監督、協商民主工作開好局、起好步的重要舉措?！?/p>

“交叉聯動、兩手抓兩手硬”

長期以來,市政協“好聲音”大都在各種例會中唱響,會后委員“界別失語”、協商成果“落地無聲”、“年委員、季常委”的現象普遍存在。如果說,確定民生作為協商議政的主旨,僅僅是理論破題,那么解決這些問題,更需要建立機制加以推動,拿出實現工作機制改變、方式方法上的“創新智慧”。

3月下旬,換屆大會結束后第三天,煙臺市政協新一屆領導班子進行總結研究:過去問題癥結就在于專委會與界別組“兩張皮”,“兩個作用”的發揮缺乏有機聯動,突破問題的關鍵就是要“交叉聯動、兩手抓兩手硬”。

經過20多天上下協調、內外溝通,由市政協、市委統戰部、各民主黨派市委共同出臺實施方案:遴選8名民主黨派專職副主任(秘書長)或界別召集人擔任政協專委會兼職副主任,且這種“交叉聯動”將會成為煙臺政協今后履職的規定動作。今年將“集中火力”重點突破,讓委員視察、提案督辦、協商民主活動通過黨派、界別組和專委會,全方位做起履職串聯、反饋串聯、評價串聯互動實踐的大文章,進而改變閉會后界別缺乏有力依托,委員缺失考核評價、缺少活動方式等現狀。

這種“交叉聯動”的優勢在實踐中得到了驗證。5月12日,三方合作完成“降低企業成本問卷調查”,收集企業基本信息、企業對降低成本相關政策的知曉程度、企業各項經營成本、企業政策需求4類16項24條建議,這是由山東省政協經濟委制定調查表、煙臺市政協經濟委協調聯系、6名界別委員深入企業問卷調查,通過上下聯動、橫向互動、形成合力,達到了事半功倍的效果。

把好想法轉化為履職實效

不過,這也只是煙臺市政協圍繞民生探索創新協商議政的一個側面,提升民主監督實效,以“提案智能化辦理”作為突破口也是煙臺市政協創新工作的方式之一。

今年,煙臺市政協首次啟動“互聯網+提案”新系統,實現了網上智能查重、立案,自動檢索、考評等功能。委員們通過手機APP等,就可以隨時提出“微建議、微提案”,開展“微協商、微互動”,實施“微點評、微監督”。

據統計,目前立案提案中飲用水安全、垃圾分類等民生提案占比達98.6%。提案辦理效果如何,不僅看委員是否滿意,還要聽聽百姓怎么說。市政協網站借助“社情民意專欄”,線上線下與網友互動,無論“吐槽”還是“支招”,廣大網友針對熱點問題,盡情表達意見。提案提辦雙方第一時間獲取百姓看法,也為辦理提案更具有針對性打下了堅實基礎。

好的想法、好的措施,轉化成履職實效,需要有活力有能力的集體擔當。為此,煙臺市政協重點從機關和委員兩個層面創新推進。當下“樹立五種風氣”、“站在新起點實現新作為大討論活動”等已成為政協機關、委員討論最多的話題。

市政協副秘書長王維宙感觸頗深:“這些都是市政協主席對機關工作提質增效的新要求,更是激發機關干部、委員隊伍干事創業奮進有為的創新舉措?！?/p>

4月26日,市政協舉辦“政協講堂”,邀請省政協經濟委原副主任劉戰現身講解“如何做一個更有作為的好干部”,在機關干部和政協委員中引起了巨大反響。

讓政協委員“站前臺”、“唱主角”,煙臺市政協也由此探索出一條委員履職的新路徑。“我們就是要激發全體委員的履職動力,發揮委員在本職工作中的帶頭作用、政協工作中的主體作用”,分管市政協委員工作室的張巖副秘書長說的胸有成竹,僅用一周的時間,《市政協主席會議成員“委員接待日“制度”》和《市政協主席會議成員聯系走訪委員制度》征求意見稿相繼出爐,進而從制度上為充分發揮委員主體作用提供了保障。

目前,“我為政協機關建設建言撰寫論文、為政協事業發展獻策座談討論、做政協好干部主題演講”等活動陸續開展,一場提升素質、改進工作、展現作為的攻堅戰正在展開。(肖永慶)