5月19日伊朗將舉行新一屆總統(tǒng)選舉，各位分屬?gòu)?qiáng)硬保守派和改革、溫和保守派兩大陣營(yíng)的候選人展開(kāi)激烈對(duì)決。由于強(qiáng)硬保守派指責(zé)伊核協(xié)議達(dá)成未能改善經(jīng)濟(jì)民生，同時(shí)特朗普政府威脅正重審該協(xié)議不排除單方面退出，這種背景一下讓伊核協(xié)議的命運(yùn)成為了此次大選的最大焦點(diǎn)。

盡管魯哈尼坐擁改革派和溫和保守派支持，并取得遏制通貨膨脹、達(dá)成伊核協(xié)議等亮眼成績(jī)，但不容忽視的是伊朗的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)依然嚴(yán)峻。由于美國(guó)等西方國(guó)家沒(méi)有嚴(yán)格履行解除對(duì)伊制裁的承諾，魯哈尼先前期待的數(shù)十億美元外國(guó)投資沒(méi)有到來(lái)，國(guó)內(nèi)的失業(yè)率仍高達(dá)12%。可以說(shuō)，伊核協(xié)議未能轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)紅利成為魯哈尼謀求連任的最大軟肋。此外，政壇常青樹(shù)拉夫桑賈尼的去世令改革派及溫和保守派陣營(yíng)失去支柱人物，也讓魯哈尼的連任之路充滿(mǎn)變數(shù)。

面對(duì)不利局面，魯哈尼最近在一場(chǎng)集會(huì)上表示：“我們手牽手披荊斬棘，我們不會(huì)允許對(duì)手破壞我們的努力，我們也不會(huì)回到過(guò)去。”可以看到，魯哈尼4年前“對(duì)內(nèi)擴(kuò)大個(gè)人權(quán)利、對(duì)外擴(kuò)大國(guó)家開(kāi)發(fā)”的變革口號(hào)仍舊是其爭(zhēng)取連任的最有力籌碼。2013年，魯哈尼從多位強(qiáng)硬保守派候選人包圍中脫穎而出并高票當(dāng)選；2015年，伊朗民眾為慶祝伊核協(xié)議達(dá)成一度把德黑蘭變成了歡樂(lè)的海洋。幾十年來(lái)伊朗民眾飽受制裁和孤立之苦渴望變革的心理可見(jiàn)一斑，這也是為何魯哈尼內(nèi)外變革之路走得并不順暢，但民調(diào)顯示大部分伊朗民眾仍對(duì)其持良好印象的原因所在。總的來(lái)看，魯哈尼成功連任的可能性較大，伊核協(xié)議隨之也會(huì)得以留存。

本次伊朗大選前總統(tǒng)內(nèi)賈德不顧最高精神領(lǐng)袖哈梅內(nèi)伊的勸阻，執(zhí)意報(bào)名參選引起國(guó)內(nèi)外轟動(dòng)。他為了此次選舉不僅罕見(jiàn)開(kāi)通Twitter賬戶(hù)以顯示其未必死守過(guò)去的強(qiáng)硬政策，而且還給特朗普寫(xiě)公開(kāi)信批評(píng)美國(guó)對(duì)外政策和政治制度以展示其一貫的“反美斗士”形象。美聯(lián)社評(píng)論稱(chēng)，這一系列動(dòng)作頻頻，或許已暗示了內(nèi)賈德再登總統(tǒng)之位的野心。

不過(guò)，內(nèi)賈德最終未能通過(guò)憲法監(jiān)護(hù)委員會(huì)的資格審查。這一方面表明他所奉行的內(nèi)外保守政策已不再符合伊朗的國(guó)家利益；另一方面也體現(xiàn)了不愿讓其攪局大選的意圖，從某種程度上甚至是對(duì)伊核協(xié)議的一種保護(hù)。內(nèi)賈德接受采訪時(shí)曾明確表示“核協(xié)議不過(guò)是一張紙，伊朗不應(yīng)對(duì)此有任何期待”。

強(qiáng)硬保守派候選人萊希被視為魯哈尼連任路上的最強(qiáng)勁對(duì)手。他既是伊朗專(zhuān)家會(huì)議成員、同時(shí)也是伊馬姆·禮薩慈善基金會(huì)主管，可謂實(shí)權(quán)在握。同時(shí)，他還深得最高精神領(lǐng)袖的信任，哈梅內(nèi)伊曾稱(chēng)贊萊希“值得信任，經(jīng)驗(yàn)豐富”。此外，另一位強(qiáng)硬保守派主要候選人、德黑蘭市長(zhǎng)卡利巴夫臨陣退選并且支持萊希，都讓這位伊朗政壇的政治新星擁有很強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)力。

5月5日，伊朗舉行總統(tǒng)候選人第二場(chǎng)電視辯論，對(duì)于伊朗核協(xié)議的爭(zhēng)論尤為激烈。但值得注意的是，萊希對(duì)于核協(xié)議的不滿(mǎn)和指責(zé)大多是針對(duì)其他簽署方?jīng)]有履約、現(xiàn)政府談判時(shí)過(guò)于示弱、以及現(xiàn)政府不具備將協(xié)議變現(xiàn)的能力等，而在關(guān)于核協(xié)議存廢的根本問(wèn)題上卻立場(chǎng)模糊。對(duì)此，魯哈尼回?fù)舴Q(chēng)“所有的候選人應(yīng)當(dāng)明確地告訴公眾，他們對(duì)于伊朗核協(xié)議的態(tài)度究竟是什么。”事實(shí)上，從中反映出即使強(qiáng)硬保守派候選人上臺(tái)也不會(huì)輕易廢除伊核協(xié)議，因?yàn)樗麄兒芮宄獬鞣街撇谩l(fā)展經(jīng)濟(jì)民生是民心所向、更是政治所需。

在伊朗大選的同一天，伊核協(xié)議的另一大主角美國(guó)總統(tǒng)特朗普抵達(dá)沙特開(kāi)啟首次外訪之旅。他在沙特將會(huì)晤其他阿拉伯國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人，隨后還將前往以色列。美國(guó)國(guó)務(wù)卿蒂勒森明確表示，特朗普此訪的目的是尋求上述國(guó)家一致對(duì)抗伊朗。再加之特朗普上任以來(lái)美伊關(guān)系明顯趨緊、特朗普一直批評(píng)伊核協(xié)議是“史上最糟糕的交易之一”，這引發(fā)外界對(duì)特朗普可能會(huì)撕毀該協(xié)議的擔(dān)憂。

目前，雖然特朗普的中東政策已輪廓初現(xiàn)，但還面臨著兩大不確定性因素。第一，特朗普最近在中東一系列示強(qiáng)舉動(dòng)究竟是擺脫執(zhí)政困境的權(quán)宜之計(jì)還是“傳統(tǒng)共和黨總統(tǒng)”的回歸標(biāo)志？第二，特朗普是否會(huì)在世界經(jīng)濟(jì)重心轉(zhuǎn)向亞太、美國(guó)頁(yè)巖油氣革命導(dǎo)致中東戰(zhàn)略?xún)r(jià)值下降、朝核問(wèn)題被列為外交優(yōu)先議題的情況下重返中東？畢竟對(duì)特朗普而言，“美國(guó)優(yōu)先”是其奉行的對(duì)外政策、而“讓美國(guó)重新偉大”是其執(zhí)政的宏偉目標(biāo)、朝鮮則是美國(guó)安全最大的現(xiàn)實(shí)威脅。正因如此，美國(guó)維系伊核協(xié)議、緩和對(duì)伊關(guān)系有其合理性和必要性。

兩年前，伊核協(xié)議之所以能夠達(dá)成主要是滿(mǎn)足了伊朗國(guó)內(nèi)政治和美國(guó)戰(zhàn)略東移的利益訴求。時(shí)至今日，不論伊朗還是美國(guó)這樣的利益訴求仍未改變，這也決定了伊核協(xié)議現(xiàn)階段的存在價(jià)值。