讓她“失望”的是,機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人都笑著給出了否定答案。驚嘆浙江產(chǎn)學(xué)研用良好效果之余,很多委員與記者一樣,腦海中不禁出現(xiàn)大大的問(wèn)號(hào)———怎樣的舉措與模式造就了這番“零差評(píng)”局面?

“研究這一問(wèn)題多年,我發(fā)現(xiàn):凡是效果好的,地方政府絕對(duì)主動(dòng)擔(dān)起了‘引導(dǎo)、支持、服務(wù)’的角色。”全國(guó)政協(xié)委員胡凌云的這一結(jié)論在浙江嘉興得到了證實(shí),也意外地點(diǎn)出了問(wèn)題的答案。

2016年,嘉興高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加695億元,列全省第3位;戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加573.81億元,列全省第2位;高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資額385.8億元,列全省第4位;新增發(fā)明專利授權(quán)量1654件……取得這些成績(jī),自身沒有科研機(jī)構(gòu)、高等院校的嘉興靠的是:政府主動(dòng)出擊,打造“政、產(chǎn)、學(xué)、研、金、介、用”七位一體聯(lián)動(dòng)的“北斗七星”創(chuàng)新協(xié)作模式。浙江清華長(zhǎng)三角研究院、浙江中科院應(yīng)用技術(shù)研究院、長(zhǎng)三角(嘉興)納米科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究院等正是這一模式的踐行地。

這些年,嘉興市政府主動(dòng)探索以企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系,大力引進(jìn)大院名校合作共建創(chuàng)新載體,促進(jìn)企業(yè)與科研機(jī)構(gòu)的合作對(duì)接,提升全市創(chuàng)新能級(jí)。除了出臺(tái)系列文件,嘉興市政府還進(jìn)一步完善配套制度,從科技中介服務(wù)機(jī)構(gòu)的培育、高端人才的引進(jìn)和對(duì)技術(shù)成果的獎(jiǎng)勵(lì)等層面優(yōu)化產(chǎn)學(xué)研用政策環(huán)境。此外,從1995年起,市政府率先開展黨政領(lǐng)導(dǎo)科技進(jìn)步目標(biāo)責(zé)任制考核,強(qiáng)化對(duì)產(chǎn)學(xué)研工作的考核———將促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化作為對(duì)各縣(市、區(qū))考核的重點(diǎn)內(nèi)容,突出科技對(duì)接活動(dòng)場(chǎng)次、引進(jìn)創(chuàng)新載體數(shù)、轉(zhuǎn)化科技成果數(shù)等指標(biāo),并對(duì)完成情況進(jìn)行季度對(duì)標(biāo)、年度通報(bào)。

市政府還對(duì)落戶的科研院所開展重點(diǎn)服務(wù)。市政府成立服務(wù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組及“一辦七組”(辦公室和政策、人才、產(chǎn)業(yè)對(duì)接、成果轉(zhuǎn)化、金融、建設(shè)、宣傳7個(gè)專門服務(wù)小組),通過(guò)上門溝通對(duì)接等途徑,了解科研機(jī)構(gòu)、科研人員的實(shí)際需求,掌握其在科技成果轉(zhuǎn)化等方面的實(shí)際困難,研究提出有針對(duì)性的解決方案。

此外,市政府還借助“百場(chǎng)科技對(duì)接”機(jī)制,組織企業(yè)參加全國(guó)各地重大科技對(duì)接活動(dòng),為企業(yè)與大院名校、科研機(jī)構(gòu)的深入合作奠定基礎(chǔ)。同時(shí),充分發(fā)揮市場(chǎng)在科技資源配置中的決定性作用和政府引導(dǎo)作用,從虛擬、現(xiàn)實(shí)兩層面建設(shè)科技大市場(chǎng),促進(jìn)科技要素的流動(dòng)、重組、集聚。“我們選擇回國(guó),選擇來(lái)到嘉興,就是看到在這里,我們的科技成果有機(jī)會(huì)吸引到資金和進(jìn)一步轉(zhuǎn)化的平臺(tái),從而得到快速發(fā)展。”浙江清華長(zhǎng)三角研究院內(nèi),嘉興雅康博醫(yī)學(xué)檢驗(yàn)所有限公司負(fù)責(zé)人這樣說(shuō)道。

“在我國(guó),政府的力量很強(qiáng)大。推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研用緊密結(jié)合過(guò)程中,高校、企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)雖是三大主體,但單憑一方都難以將三者力量調(diào)動(dòng)起來(lái)。因此,政府必須在其中起到引領(lǐng)、統(tǒng)籌作用。”在全國(guó)政協(xié)委員劉建平看來(lái),嘉興“北斗七星”模式之所以成功,便是把“政”放在了首位。

“地方政府在引進(jìn)高校或科研機(jī)構(gòu)時(shí),一定要根據(jù)地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展形勢(shì)確定自己的需求,有針對(duì)性地選擇。同時(shí),政府還應(yīng)根據(jù)需求,引導(dǎo)科研機(jī)構(gòu)、企業(yè)等主體緊密合作,推動(dòng)科技成果轉(zhuǎn)化服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)。”胡凌云告訴記者,這些年,很多地方都在引進(jìn)高校或科研院所,但科技成果轉(zhuǎn)化為市場(chǎng)化產(chǎn)品的并不多。為避免這一問(wèn)題,政府需要做好紐帶,為企業(yè)與科研部門搭建合作的橋梁。