新華社廣州5月11日電題：防災(zāi)減災(zāi)：你必須知道的“災(zāi)害防范”

新華社記者田建川、王攀

暴雨將至，氣象部門發(fā)布紅色預(yù)警，你該如何防御，還是否需要送孩子上學(xué)？沙塵暴來(lái)襲，你又該如何應(yīng)對(duì)？突如其來(lái)的大風(fēng)，你是否意識(shí)到需要防范高空墜物和危險(xiǎn)建筑物？記者在街頭隨機(jī)采訪多名群眾發(fā)現(xiàn)，面對(duì)形式多樣的自然災(zāi)害，多數(shù)人僅掌握個(gè)別的防御知識(shí)，防災(zāi)減災(zāi)的意識(shí)不強(qiáng)，對(duì)防災(zāi)的行動(dòng)指引知曉度也較低。

5月12日，我國(guó)迎來(lái)了第九個(gè)“防災(zāi)減災(zāi)日”，今年的主題是“減輕社區(qū)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)，提升基層減災(zāi)能力”，凸顯了做好防災(zāi)減災(zāi)工作，社區(qū)是基礎(chǔ)、基層是關(guān)鍵的重要性和緊迫性。

“社區(qū)、基層可能遭遇的災(zāi)害形形色色，在防范災(zāi)害的過(guò)程中，從基層、社區(qū)入手加強(qiáng)公眾的防災(zāi)意識(shí)，非常關(guān)鍵。現(xiàn)實(shí)中有不少人在臺(tái)風(fēng)、暴雨等災(zāi)害到來(lái)前存有僥幸心理，在防災(zāi)過(guò)程中僅靠主觀經(jīng)驗(yàn)做判斷，這都是非常危險(xiǎn)的。”廣州市民政局救災(zāi)和慈善事業(yè)處處長(zhǎng)陳忠文說(shuō)。

有關(guān)專家接受記者采訪時(shí)表示，當(dāng)前，公眾在日常生活中主要面對(duì)的是暴雨、風(fēng)雹、內(nèi)澇、地震等自然災(zāi)害，以及火災(zāi)、燃?xì)庑孤┑韧话l(fā)災(zāi)害。這些災(zāi)害都會(huì)對(duì)社區(qū)、基層的人員生命財(cái)產(chǎn)安全造成嚴(yán)重沖擊，特別是在我國(guó)這樣一個(gè)人口眾多、地形地貌極其復(fù)雜的國(guó)家，如果缺乏事前的社區(qū)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別與評(píng)估、社區(qū)里缺乏救災(zāi)應(yīng)急物資儲(chǔ)備、社區(qū)人員缺乏風(fēng)險(xiǎn)隱患意識(shí)，一旦遭遇災(zāi)害，后果往往不堪設(shè)想。

以社區(qū)氣象災(zāi)害為例，就具有影響范圍廣、災(zāi)害類型轉(zhuǎn)換快、發(fā)生頻率高、地域性明顯、群發(fā)性突出等特點(diǎn)。廣州市氣象局有關(guān)專家介紹，在炎熱的夏季，受高溫影響，突發(fā)雷雨就可能會(huì)導(dǎo)致雷擊、局地積澇、構(gòu)筑物倒塌等災(zāi)害，而社區(qū)又是城市氣象防災(zāi)減災(zāi)的最小單元。社區(qū)內(nèi)的氣象信息傳播擴(kuò)散可以真正實(shí)現(xiàn)信息的“縱向到底”，成為防災(zāi)減災(zāi)的核心基礎(chǔ)。

陳忠文說(shuō)，就在5月7日，廣州花都、增城等地出現(xiàn)罕見(jiàn)特大暴雨，不少地方降雨量刷新歷史極值。“然而，基層三防干部在轉(zhuǎn)移群眾時(shí)，一些人不愿意轉(zhuǎn)移，認(rèn)為‘大雨見(jiàn)多了’。事實(shí)上，最后幸虧干部做了工作完成了轉(zhuǎn)移。當(dāng)天，暴雨引發(fā)的大水淹沒(méi)了多棟房屋。”

專家認(rèn)為，在社區(qū)災(zāi)害防御中，當(dāng)前迫切需要解決的問(wèn)題之一是如何做好“異地防災(zāi)”——以廣東為例，作為臺(tái)風(fēng)災(zāi)害頻發(fā)省份，當(dāng)?shù)鼐用穸鄶?shù)積累了一定的防災(zāi)知識(shí)，但是越來(lái)越多的外地游客卻普遍缺乏相應(yīng)知識(shí)。一些基層三防人員反映，甚至有游客偷偷混進(jìn)因臺(tái)風(fēng)影響而關(guān)閉的海濱景區(qū)，“想看看臺(tái)風(fēng)到底是怎么回事”，結(jié)果釀成悲劇。

此外，防減社區(qū)和基層災(zāi)害的關(guān)鍵，還在于如何提高公眾的避險(xiǎn)防災(zāi)能力和技巧。廣州市社會(huì)力量防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)聯(lián)盟負(fù)責(zé)人陳世雯說(shuō)，災(zāi)害發(fā)生時(shí)，除了政府和社會(huì)力量的救援，群眾的自救和互救同樣重要。而避險(xiǎn)自救和互救能力的提高，需要進(jìn)一步加強(qiáng)宣傳教育，需要社會(huì)各界的重視。

廣州藍(lán)天救援協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)虞敏建議，中小學(xué)校應(yīng)加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的防災(zāi)教育，開(kāi)設(shè)有關(guān)課程。“防災(zāi)教育應(yīng)該成為必修課，絕對(duì)不能擺樣子、走形式。”虞敏說(shuō)，中小學(xué)校還應(yīng)經(jīng)常開(kāi)展避險(xiǎn)演練，讓防災(zāi)從知識(shí)轉(zhuǎn)化為行動(dòng)，切實(shí)提高防災(zāi)避險(xiǎn)能力。