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特朗普外交下的哪盤棋? 敲盟友竹杠,秀軍事肌肉

2017年05月04日 07:26 | 來源:中國新聞網(wǎng)
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中新網(wǎng)5月4日電 (何路曼)空襲敘利亞、與日本首相安倍晉三通電話、與俄羅斯總統(tǒng)普京會(huì)談、和韓國的“薩德”費(fèi)用之爭(zhēng)……特朗普上任百余日,外交動(dòng)向頻繁多變,為國際關(guān)系增添不確定因素?!叭绻徒鹫鲿?huì)面是合適的話,我絕對(duì)而且很榮幸地這樣做”。在美軍航母戰(zhàn)斗群抵近朝鮮半島,平添緊張氛圍后,特朗普又拋出對(duì)朝新言論,令外媒紛呼跟不上“特朗普節(jié)奏”。

【前后不一 對(duì)敘強(qiáng)硬軍事打擊】

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在2016年美國大選的競(jìng)選過程中,特朗普曾稱贊敘利亞總統(tǒng)巴沙爾對(duì)“伊斯蘭國”組織實(shí)施的打擊。他曾發(fā)誓不插手?jǐn)⒗麃喪聞?wù),并承諾無意讓美國卷入外國戰(zhàn)爭(zhēng)。

然而,他的轉(zhuǎn)向幅度相當(dāng)明顯。以敘政府發(fā)動(dòng)化學(xué)武器襲擊為由,上任后的特朗普突然下令對(duì)敘利亞一處空軍基地發(fā)射導(dǎo)彈。他表示,做出打擊決定是出于個(gè)人原因,并稱受到化學(xué)武器傷害的兒童照片對(duì)他產(chǎn)生了“重大影響”。

發(fā)射導(dǎo)彈,是敘利亞危機(jī)爆發(fā)以來,美國第一次直接軍事打擊阿薩德政府目標(biāo)。特朗普在敘利亞問題上如何從一個(gè)立場(chǎng)迅速轉(zhuǎn)換到另一立場(chǎng),令中東國家難以捉摸。

幾天后,特朗普再次決定展示美國軍事肌肉。這一次,是用“炸彈之母”打擊在阿富汗的“伊斯蘭國”勢(shì)力?!罢◤椫浮笔敲绹畲笮统R?guī)武器,研發(fā)15年來首次在實(shí)戰(zhàn)中使用。

特朗普對(duì)待中東問題的政策基調(diào),正逐步成形——對(duì)敘利亞,以強(qiáng)硬的軍事打擊為主,不放松對(duì)伊朗的戒心,并試圖改寫伊核協(xié)議。

【進(jìn)退兩難 對(duì)俄關(guān)系曖昧不明】

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敘利亞事件引發(fā)的直接后果,就是美俄關(guān)系的急轉(zhuǎn)直下。特朗普說,美俄關(guān)系“或許到了最低點(diǎn)”,如果能改善那就“太棒了”。但他也表示,事實(shí)“可能恰好相反”。

本月2日,特朗普與普京舉行了電話會(huì)談,就敘利亞沖突、中東地區(qū)反恐和朝鮮半島局勢(shì)等問題進(jìn)行了磋商。

克里姆林宮新聞處表示,兩位總統(tǒng)“主張繼續(xù)進(jìn)行電話聯(lián)絡(luò),并傾向于在7月7日至8日在漢堡舉行的G20峰會(huì)期間舉行面對(duì)面會(huì)晤”。 美國白宮國家安全委員會(huì)發(fā)言人安東則表示,兩位領(lǐng)導(dǎo)人沒有就會(huì)晤問題達(dá)成明確的一致意見。

特朗普與普京的關(guān)系,似乎一直困擾著美國政治家。在競(jìng)選過程中,特朗普曾贊揚(yáng)普京是強(qiáng)大的領(lǐng)袖,盼望雙方能有良好關(guān)系;但原本拒絕承認(rèn)俄干涉美國大選的特朗普,今年1月又突然改口。對(duì)此,普京進(jìn)行否認(rèn),稱干涉美大選說法“純屬謠言”,是美國國內(nèi)出于政治原因而散布的。

特朗普曾說,他希望一開始就信任普京,但“可能根本持續(xù)不了太久”。

【威恩并行 對(duì)盟友也“敲竹杠”】

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自特朗普上任以來,美國政府屢屢拿自貿(mào)協(xié)定“開刀”——退出跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定(TPP),與墨西哥和加拿大重談北美自貿(mào)協(xié)定(NAFTA)。而近日,韓美自貿(mào)協(xié)定被鎖定為下一個(gè)目標(biāo)。特朗普說,這項(xiàng)已經(jīng)生效5年的協(xié)定“令人無法接受”。在完成修改北美自貿(mào)協(xié)定之后,將開始重新談判韓美自貿(mào)協(xié)定。

此外,特朗普要求韓方負(fù)責(zé)“薩德”系統(tǒng)部署費(fèi)用的表態(tài),更是讓身為同盟的韓國政府措手不及。對(duì)此,韓國政府回應(yīng),對(duì)于自貿(mào)協(xié)定持“觀望”態(tài)度,至于“薩德”,韓美早已有所約定,韓方不會(huì)埋單。

本月1日,特朗普與日本首相安倍通話。日本政府高層官員表示,美日領(lǐng)導(dǎo)人已經(jīng)是“想通熱線就可以通熱線的交情”了。日本海上自衛(wèi)隊(duì)當(dāng)天基于安全保障相關(guān)法,首次執(zhí)行了“美艦防護(hù)”任務(wù)。這一新任務(wù)明顯體現(xiàn)了被指是“為了美國的法律”的安保法本質(zhì)。

另一方面,特朗普調(diào)派“卡爾?文森”號(hào)航母戰(zhàn)斗群前往朝鮮半島附近水域,顯示其對(duì)亞太地區(qū)的重視不會(huì)改變,確保美國及其盟友的安全。但他同時(shí)指出,日韓需就美軍駐扎“報(bào)銷”全部巨額軍費(fèi),令日韓大感為難。

【蘿卜大棒 對(duì)朝態(tài)度陰晴不定】

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朝鮮問題是特朗普就任以來,面臨的最嚴(yán)峻外交挑戰(zhàn)之一。

在總統(tǒng)競(jìng)選期間,特朗普用極端詞語刺激朝鮮,甚至在今年2月朝鮮發(fā)射導(dǎo)彈后發(fā)出“對(duì)話已經(jīng)太晚”的強(qiáng)硬字眼。上任后,他派航母赴半島與韓國軍演秀肌肉,但5月1日,他突然改口,公開提及愿與朝鮮最高領(lǐng)導(dǎo)人金正恩會(huì)晤。不過,白宮發(fā)言人和幕僚長(zhǎng)隨后“澄清”,稱現(xiàn)在還不是時(shí)候。

《紐約時(shí)報(bào)》指出,“特朗普離經(jīng)叛道的主動(dòng)示好行為,表明他自信自己有能力達(dá)成交易,事實(shí)上愿意與任何人會(huì)談。重要的是,這凸顯了他藐視外交準(zhǔn)則的嗜好”。無論如何,他的提議動(dòng)搖了原本就不穩(wěn)定的朝鮮半島局勢(shì)。

此外,在朝鮮問題上,特朗普還表示無意劃設(shè)“紅線”,但如果應(yīng)該采取行動(dòng),會(huì)采取行動(dòng)。

分析人士認(rèn)為,盡管特朗普在競(jìng)選期間曾有頗多“出格”言論,但他執(zhí)政后在外交方面的表現(xiàn)并不穩(wěn)定,從一再試探各方底線,到逐漸趨向美國主流的政治主張。只是,這種趨勢(shì)能否長(zhǎng)期保持下去,現(xiàn)在還難下定論。

編輯:薛曉鈺

關(guān)鍵詞:特朗普 外交 普京 安倍晉三 薩德

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