奮力實(shí)現(xiàn)中華民族一家親 同心共筑中國(guó)夢(mèng)

—— 深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于民族工作的重要論述

黨的十八大以來(lái)，習(xí)近平總書記多次發(fā)表重要講話，就民族工作作出重要指示，涵蓋民族問(wèn)題和民族工作的方方面面，深刻回答了新形勢(shì)下我國(guó)民族工作中的重大理論和實(shí)踐問(wèn)題，形成了以“中華民族一家親，同心共筑中國(guó)夢(mèng)”為核心理念的民族工作思想理論體系。這一思想理論體系成為以習(xí)近平同志為核心的黨中央治國(guó)理政新理念新思想新戰(zhàn)略的重要組成部分，開辟了馬克思主義民族理論中國(guó)化的新境界，為開創(chuàng)我國(guó)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)的新局面提供了強(qiáng)大的思想指引。

一、習(xí)近平總書記關(guān)于民族工作的重要論述，正確回答了如何評(píng)價(jià)黨的民族理論政策和我國(guó)民族工作實(shí)踐這一重大認(rèn)識(shí)問(wèn)題，指引我們沿著中國(guó)特色解決民族問(wèn)題的正確道路繼續(xù)前進(jìn)

習(xí)近平總書記指出，黨的民族理論和方針政策是正確的，中國(guó)特色解決民族問(wèn)題的道路是正確的，我國(guó)民族關(guān)系總體是和諧的。這一重大判斷，充分展現(xiàn)了我們黨對(duì)民族工作的道路自信、理論自信、制度自信、文化自信，為我們廓清迷霧、把住方向定下了基調(diào)。我們要深刻認(rèn)識(shí)把握這一重大判斷，在民族工作中樹立“四個(gè)自信”，堅(jiān)定不移走中國(guó)特色解決民族問(wèn)題的正確道路。

新中國(guó)民族工作實(shí)現(xiàn)巨大跨越。新中國(guó)成立伊始，我們黨把馬克思主義基本原理同中國(guó)民族問(wèn)題具體實(shí)際相結(jié)合，確立民族區(qū)域自治制度，實(shí)行民族平等團(tuán)結(jié)、民族區(qū)域自治、各民族共同繁榮發(fā)展的民族政策，確立平等團(tuán)結(jié)互助和諧的社會(huì)主義民族關(guān)系。這是各族人民在黨的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下共同浴血奮斗的結(jié)果，是民族區(qū)域自治政策光輝照耀的結(jié)果，是我國(guó)民族關(guān)系史上數(shù)千年未有之大變局。我們要珍惜來(lái)之不易的和睦相處、安定團(tuán)結(jié)局面，避免步入“昨是而今非”的歷史認(rèn)知誤區(qū)。

我國(guó)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)取得巨大成就。新中國(guó)成立以來(lái)特別是改革開放以來(lái)，在黨的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，我國(guó)少數(shù)民族和民族地區(qū)面貌、民族關(guān)系面貌、中華民族整體面貌都發(fā)生了翻天覆地的變化，形成了漢族離不開少數(shù)民族、少數(shù)民族離不開漢族、各少數(shù)民族之間也相互離不開的民族和諧相處局面。黨的十八大以來(lái)，我們黨加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下民族工作，成立統(tǒng)一戰(zhàn)線工作領(lǐng)導(dǎo)小組；出臺(tái)一系列法規(guī)政策文件，科學(xué)謀劃民族地區(qū)“十三五”發(fā)展藍(lán)圖，推動(dòng)民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速增長(zhǎng)；依法維護(hù)民族團(tuán)結(jié)、民族地區(qū)穩(wěn)定和國(guó)家長(zhǎng)治久安，有力打擊“三股勢(shì)力”滲透破壞活動(dòng)，使我國(guó)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步的經(jīng)濟(jì)、政治、社會(huì)、文化和制度基礎(chǔ)日益深厚牢固。

我們黨的民族理論政策在世界上具有巨大優(yōu)勢(shì)。習(xí)近平總書記深刻指出，西方國(guó)家在解決民族問(wèn)題上也沒有什么包治百病的靈丹妙藥，在以私有制為基礎(chǔ)的階級(jí)社會(huì)中，不可能有真正的民族平等和民族團(tuán)結(jié)。我們黨的民族理論政策以馬克思主義民族理論為指導(dǎo)，根植于中華傳統(tǒng)政治文明，脫胎于革命戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期我們黨對(duì)民族區(qū)域自治的自主探索，豐富完善過(guò)程中更是融入了中國(guó)特色社會(huì)主義的制度優(yōu)勢(shì)，有著深厚歷史淵源和廣泛現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)。我們要充分認(rèn)識(shí)我們黨的民族理論政策的科學(xué)性、適用性、系統(tǒng)性、優(yōu)越性，警惕“外國(guó)的月亮比中國(guó)圓”的論調(diào)，努力用民族工作光輝實(shí)踐為世界貢獻(xiàn)更多中國(guó)經(jīng)驗(yàn)。

二、習(xí)近平總書記關(guān)于民族工作的重要論述，深刻回答了如何把握我國(guó)是統(tǒng)一多民族國(guó)家國(guó)情這一重大立場(chǎng)問(wèn)題，指引我們?nèi)嬲_貫徹黨的民族理論政策

習(xí)近平總書記指出，民族地區(qū)集資源富集區(qū)、水系源頭區(qū)、生態(tài)屏障區(qū)、文化特色區(qū)、邊疆地區(qū)、貧困地區(qū)于一身，這是“家底”；并指出，“我國(guó)是統(tǒng)一的多民族國(guó)家。各民族多元一體，是老祖宗留給我們的一筆重要財(cái)富，也是我們國(guó)家的重要優(yōu)勢(shì)”。我們要深刻領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記的重要講話精神，牢固樹立“家底”意識(shí)，牢記我國(guó)是統(tǒng)一的多民族國(guó)家這一基本國(guó)情，始終堅(jiān)持實(shí)事求是的思想路線，防止在根本性原則性問(wèn)題上犯錯(cuò)誤。

牢牢把握各民族共同創(chuàng)造中華文明這一歷史事實(shí)。習(xí)近平總書記指出：一部中華民族史就是一部各民族團(tuán)結(jié)凝聚、共同奮進(jìn)的歷史。經(jīng)過(guò)幾千年的滄桑歲月，把我國(guó)56個(gè)民族、13億多人緊緊凝聚在一起的，是我們共同經(jīng)歷的非凡奮斗，是我們共同創(chuàng)造的美好家園，是我們共同培育的民族精神。我們要充分認(rèn)識(shí)中華民族是一個(gè)命運(yùn)共同體，堅(jiān)決反對(duì)大漢族主義和狹隘民族主義傾向，堅(jiān)決反對(duì)把多民族當(dāng)包袱、把民族問(wèn)題當(dāng)麻煩、把少數(shù)民族當(dāng)外人的錯(cuò)誤言行，增強(qiáng)中華民族共同體意識(shí)，推動(dòng)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)和中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)的實(shí)現(xiàn)，推動(dòng)中華文明永續(xù)發(fā)展。

牢牢把握多民族大一統(tǒng)這一重要政治傳統(tǒng)。幾千年來(lái)，中華民族始終追求團(tuán)結(jié)統(tǒng)一，既視大一統(tǒng)為“天地之常經(jīng)，古今之通義”，也推崇“修其教不易其俗，齊其政不易其宜”。這種維護(hù)一統(tǒng)而又重視差別的理念，對(duì)中華民族的形成和發(fā)展至關(guān)重要。我們要珍視多民族大一統(tǒng)的傳統(tǒng)，正確把握“一”與“多”的辯證關(guān)系，處理好共同性與差異性的關(guān)系，做到尊重差異、包容多樣、縮小差距、增進(jìn)共性，“讓各民族在中華民族大家庭中手足相親、守望相助、團(tuán)結(jié)和睦、共同發(fā)展”。

牢牢把握中華民族多元一體格局不斷鞏固和深化這一大勢(shì)。在長(zhǎng)期的歷史發(fā)展中，各民族在交往交流交融中形成了你中有我、我中有你、誰(shuí)也離不開誰(shuí)的命運(yùn)共同體。近代以來(lái)，在黨的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，各族人民共同抵御外侮、謀求解放，締造了中華人民共和國(guó)。新中國(guó)成立以來(lái)特別是改革開放以后，隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，各民族的交往交流交融速度加快，中華民族多元一體格局加速深化。現(xiàn)在，全國(guó)一半以上省份56個(gè)民族齊聚，沿海許多城市少數(shù)民族外來(lái)人口已超過(guò)世居人口。我們要因勢(shì)而謀、因勢(shì)而動(dòng)、因勢(shì)而進(jìn)，促進(jìn)各民族和睦相處、和衷共濟(jì)、和諧發(fā)展，推動(dòng)中華民族成為凝聚力更強(qiáng)、包容性更大的共同體。

三、習(xí)近平總書記關(guān)于民族工作的重要論述，科學(xué)回答了如何加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下民族工作這一重大實(shí)踐問(wèn)題，指引我們從戰(zhàn)略和全局高度謀劃和推進(jìn)民族工作

習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，要堅(jiān)持從政治上把握民族關(guān)系、看待民族問(wèn)題，講政治原則、講政策策略、講法治規(guī)范，運(yùn)用好物質(zhì)和精神兩種力量，形成黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、有關(guān)部門協(xié)同配合、全社會(huì)通力合作的民族工作格局。這些重要論述，為做好新形勢(shì)下民族工作提供了遵循。我們要在黨的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持走中國(guó)特色解決民族問(wèn)題的正確道路，以改革創(chuàng)新精神不斷開創(chuàng)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)新局面。

抓制度，堅(jiān)持和完善民族區(qū)域自治。民族區(qū)域自治是我們黨解決我國(guó)民族問(wèn)題的基本政策，是符合我國(guó)國(guó)情的一項(xiàng)基本政治制度，是發(fā)展社會(huì)主義民主、建設(shè)社會(huì)主義政治文明的重要內(nèi)容。實(shí)踐證明，這一制度符合我國(guó)各族人民的根本利益，具有強(qiáng)大的生命力，必須長(zhǎng)期堅(jiān)持和不斷完善。堅(jiān)持和完善這一制度，要做到“兩個(gè)結(jié)合”，即堅(jiān)持統(tǒng)一和自治相結(jié)合，堅(jiān)持民族因素和區(qū)域因素相結(jié)合，重點(diǎn)是落實(shí)民族區(qū)域自治法，充分保證民族自治地方依法行使自治權(quán)，切實(shí)尊重和保障少數(shù)民族的合法權(quán)益。

抓發(fā)展，確保民族地區(qū)同步實(shí)現(xiàn)全面小康。民族地區(qū)是建成全面小康的最短板，發(fā)展是解決民族地區(qū)各種問(wèn)題的總鑰匙。習(xí)近平總書記反復(fù)強(qiáng)調(diào)：全面實(shí)現(xiàn)小康，一個(gè)民族都不能少，任何一個(gè)地區(qū)、任何一個(gè)民族都不能落下。要發(fā)揮中央、發(fā)達(dá)地區(qū)、民族地區(qū)三個(gè)方面積極性，加快民族地區(qū)脫貧奔小康步伐。實(shí)施好差別化政策，完善東西部扶貧協(xié)作機(jī)制，優(yōu)化轉(zhuǎn)移支付和對(duì)口支援體制機(jī)制，使扶持更多針對(duì)特定地區(qū)、特殊問(wèn)題、特別事項(xiàng)。緊扣民生抓發(fā)展，著力推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化。堅(jiān)守生態(tài)底線，落實(shí)生態(tài)功能區(qū)規(guī)劃，建立生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制。抓住“一帶一路”建設(shè)契機(jī)，實(shí)施好興邊富民行動(dòng)。

抓團(tuán)結(jié)，加強(qiáng)各民族交往交流交融。習(xí)近平總書記指出，民族團(tuán)結(jié)是各族人民的生命線，要像愛護(hù)自己的眼睛一樣愛護(hù)民族團(tuán)結(jié)，像珍視自己的生命一樣珍視民族團(tuán)結(jié)，像石榴籽那樣緊緊抱在一起。我們要把握促進(jìn)和睦相處、和衷共濟(jì)、和諧發(fā)展這一基本目標(biāo)，擴(kuò)大各民族交往交流交融，構(gòu)建相互嵌入式的社會(huì)結(jié)構(gòu)和社區(qū)環(huán)境，創(chuàng)造各族群眾共居、共學(xué)、共事、共樂(lè)的社會(huì)條件；把握建設(shè)各民族共有精神家園這一戰(zhàn)略任務(wù)，培育踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，發(fā)展繁榮各民族文化，增強(qiáng)各族群眾對(duì)偉大祖國(guó)、中華民族、中華文化、中國(guó)共產(chǎn)黨、中國(guó)特色社會(huì)主義的認(rèn)同；把握民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步宣傳教育和創(chuàng)建這一基礎(chǔ)工作，推進(jìn)人文化、大眾化、實(shí)體化，“使各民族同呼吸、共命運(yùn)、心連心的光榮傳統(tǒng)代代相傳”；把握爭(zhēng)取人心這一最管用方法，重在平時(shí)、重在交心，筑牢民族團(tuán)結(jié)的人心防線。

抓穩(wěn)定，確保我國(guó)民族地區(qū)長(zhǎng)治久安。團(tuán)結(jié)穩(wěn)定是福，分裂動(dòng)亂是禍。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，要堅(jiān)持把維護(hù)穩(wěn)定作為政治責(zé)任，立足抓早抓小抓快抓好，并號(hào)召各族人民擰成一股繩，共同守衛(wèi)祖國(guó)邊疆。我們要堅(jiān)決執(zhí)行新疆、西藏工作大政方針，把握社會(huì)穩(wěn)定和長(zhǎng)治久安這一新疆工作總目標(biāo)、維護(hù)祖國(guó)統(tǒng)一和加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)這一西藏工作總目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)新疆、西藏持續(xù)穩(wěn)定、長(zhǎng)期穩(wěn)定、全面穩(wěn)定。嚴(yán)密防范和堅(jiān)決打擊暴恐活動(dòng)，深入開展“去極端化”，牢牢掌握反對(duì)“三股勢(shì)力”斗爭(zhēng)主動(dòng)權(quán)。加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)治理，堅(jiān)持系統(tǒng)治理、依法治理、綜合治理、源頭治理，維護(hù)民族關(guān)系和諧。加強(qiáng)意識(shí)形態(tài)工作，強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管和輿情引導(dǎo)，旗幟鮮明反對(duì)錯(cuò)誤思想觀念，增強(qiáng)干部群眾識(shí)別大是大非、抵御思想滲透的能力。

抓法治，提高依法治理民族事務(wù)能力。貫徹落實(shí)《關(guān)于依法治理民族事務(wù)促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)的意見》，健全民族工作法律法規(guī)體系，推進(jìn)民族事務(wù)治理法治化。堅(jiān)持法律面前人人平等，依法處置涉及民族因素的案（事）件，依法維護(hù)各民族平等權(quán)利，強(qiáng)化對(duì)各民族公民權(quán)益的司法保障。加強(qiáng)對(duì)法律法規(guī)和民族政策執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，增強(qiáng)法律法規(guī)宣傳教育的針對(duì)性實(shí)效性，營(yíng)造良好法治環(huán)境。

黨的十八大以來(lái)，我國(guó)民族工作呈現(xiàn)出“中華民族一家親，同心共筑中國(guó)夢(mèng)”的良好局面，這得益于習(xí)近平總書記關(guān)于民族工作重要論述的指引。我們要進(jìn)一步增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí)，更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，堅(jiān)持綿綿用力、久久為功，不忘初心、繼續(xù)前進(jìn)，推動(dòng)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)行穩(wěn)致遠(yuǎn)，以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的十九大勝利召開。（原載于2017年第9期《求是》）