在北京市2017年城市管理工作會上，提出將逐步推廣垃圾分類“大小桶”，實(shí)行干濕分離，規(guī)范收集運(yùn)輸行為，杜絕混裝混運(yùn)。北京市城市管理委也表示，將強(qiáng)化垃圾分類的政府宣傳動員責(zé)任，著力培養(yǎng)市民自覺分類習(xí)慣。

垃圾分類在我國已經(jīng)提倡了多年，至今依然是垃圾“分不清”，分了還是合。在許多城鎮(zhèn)垃圾分類不過是分類垃圾桶，僅止于簡單地將垃圾桶分為“可回收”與“不可回收”兩個子類，而事實(shí)上垃圾并沒有分類投放，更沒有得到很好的分類處理。分類垃圾桶成了“聾子的耳朵”，純屬擺設(shè)。在多數(shù)鄉(xiāng)村甚至連個像樣的垃圾桶（箱）都沒有，依舊是“垃圾靠風(fēng)刮，污水靠蒸發(fā)”，垃圾“圍城”“圍村”現(xiàn)象因此難有根本改善。

目前我國對于垃圾分類基本圖的是形式，前端“籠統(tǒng)分類”不明晰，中端“分了又合”不規(guī)范，末端“統(tǒng)一處理”不利用，造成了巨大浪費(fèi)，大家都不滿意。

葉圣陶先生說過：“什么是教育？簡單一句話，就是要養(yǎng)成習(xí)慣。”我國居民的垃圾分類意識習(xí)慣還不強(qiáng)，而垃圾分類又是一項(xiàng)需要公眾參與的“技術(shù)活”，必須由被動強(qiáng)制行為形成主動自覺的生活習(xí)慣，正如北京市此次提出的，要通過宣傳教育，讓垃圾分類的觀念進(jìn)課堂、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)頭腦，讓“減量化、資源化、無害化”的理念，生活垃圾“分什么”“怎么分”“分類之后怎么處理”的知識深入人心，通過“大手牽小手”“小手拉大手”，人人動手，使得垃圾分類成為公眾的自覺意識與行為。

不妨多參照些國際慣例，探索出一條適合我國國情垃圾分類處理的新途徑。日本《廢棄物處理法》規(guī)定：胡亂丟棄廢棄物者將被處以5年以下有期徒刑，并處罰金1000萬日元，還要求公民積極舉報(bào)胡亂丟棄廢棄物者。在強(qiáng)大的法律面前，民眾養(yǎng)成了不亂扔垃圾的習(xí)慣。我國是否也應(yīng)制定相關(guān)法律，將垃圾分類處理納入有法可依、違法必究的法治化管理軌道，加大對垃圾分類的日常監(jiān)管和處罰力度？

有人說，“如果硬件設(shè)施支撐不夠，單靠自覺也不行呀！”的確，當(dāng)前，我國垃圾分類的硬件設(shè)施建設(shè)沒能跟上。在一些地方，存在生活垃圾分類“只聽梯聲響，不見人下樓”，無法向前推進(jìn)的情況。因此，推進(jìn)我國生活垃圾順利分類，關(guān)鍵在于垃圾收集、轉(zhuǎn)運(yùn)及最終處置等基礎(chǔ)設(shè)施的設(shè)計(jì)和建造，適當(dāng)增加垃圾分類品種，確保混合垃圾進(jìn)入分類體系后，各種成分垃圾按預(yù)定路徑走向歸宿。

“世界上本沒有垃圾,只有放錯地方的資源。”垃圾分類是影響垃圾資源化水平的重要因素，政府應(yīng)以分享經(jīng)濟(jì)、發(fā)展產(chǎn)業(yè)的理念，通過市場運(yùn)作的方式，在垃圾回收利用上下大功夫，推動各類垃圾能夠物盡其用，并讓經(jīng)營者有利可圖。通過引入社會資本，建立良性的經(jīng)濟(jì)循環(huán)體系，以專業(yè)聯(lián)合的方式將垃圾收集、分類，并分送不同工廠處置和資源化利用，使回收垃圾獲得資本的回報(bào)率。

說到底，垃圾分類貴在行動，成在堅(jiān)持。只要大家行動起來，從我做起，分類垃圾也不再是“聾子的耳朵”。

（作者系全國政協(xié)常委、江西省政協(xié)副主席）