當前,反腐敗斗爭壓倒性態勢已經形成,但是全面從嚴治黨仍然任重道遠,從寬松軟走向嚴緊硬需要經歷砥礪淬煉的過程,必須繼續在常和長、嚴和實、深和細上下功夫,向黨的十九大交上改進作風、嚴明紀律、懲治腐敗的優秀答卷。我們要認真學習貫徹中央紀委七次全會精神,深入貫徹落實習近平總書記考察云南時有關準確把握云南發展“三個定位”的重要講話精神,堅持全面從嚴治黨與改革發展同發力、同推進,緊緊圍繞建設風清氣正政治生態、綠水青山自然生態和干事創業發展生態,忠誠履職、擔當盡責,不斷取得全面從嚴治黨新成效。

落實全面從嚴治黨政治責任,重構風清氣正的政治生態。良好政治生態是經濟社會持續健康發展的根本保障。黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央對政治生態建設高度重視,對如何構建政治生態作出系統闡述,強調解決黨內存在的種種難題,必須營造一個良好從政環境,有一個好的政治生態。我們要以習近平總書記重要講話精神為指引,堅決落實全面從嚴治黨政治責任,深刻反思有關違紀違法案件的危害和根源,堅決肅清負面影響,重構風清氣正的政治生態。要牢固樹立“四個意識”,堅定維護習近平總書記的領導核心地位,堅決貫徹中央決策部署,堅持不懈、步步深入,善始善終、善作善成。堅持把嚴肅黨內政治生活作為全面從嚴治黨的基礎工作,認真落實黨內政治生活若干準則,落實好“三會一課”、民主生活會、民主評議黨員等制度,認真開展批評和自我批評,切實提高黨內生活的政治性、時代性、原則性、戰斗性。要切實強化黨內監督,緊緊盯住黨員領導干部這個“關鍵少數”,強化黨員干部日常監督管理,發現苗頭就提醒,看到問題就糾正,做到真管真嚴、敢管敢嚴、長管長嚴。要牢牢牽住主體責任這個“牛鼻子”,嚴格執行主體責任落實情況紀實制度,讓黨員領導干部心中有責、照單盡責、全程留痕、檢查有據、追責有證,督促主體責任落細落實。要切實強化紀委監督責任,摸清本地區“樹木”與“森林”的情況,用好“四種形態”,細化規范每一種形態的措施方法,形成配套完善的制度體系。要充分挖掘本地傳統文化、家規家訓的精神內涵,進行創造性轉化和創新性發展,營造濃厚的廉潔文化氛圍,促使黨員干部守紀律、講規矩、知敬畏。要始終保持懲治腐敗高壓態勢,堅持有腐必反、有貪必肅;加強廉情分析,加強與司法、組織、審計等部門溝通協作,著力構建不敢腐、不能腐、不想腐的有效機制。

從嚴監督執紀問責,為營造綠水青山自然生態提供紀律保障。習近平總書記考察云南時特別強調,要把生態環境保護放在更加突出位置,像保護眼睛一樣保護生態環境,像對待生命一樣對待生態環境。保護生態環境就是保護生產力,落實總書記指示精神,要求我們切實加強監督執紀問責,充分發揮“監督的再監督、檢查的再檢查”作用,對生態環境領域違紀違規問題堅持零容忍,一經發現嚴肅問責,不搞下不為例。各級紀檢機關開展監督執紀問責要緊盯環境污染、生態環境損害背后的違紀違規問題,對涉及破壞生態環境問題履行監管職責不力的案件要發現一起查處一起,點名道姓公開通報曝光。要轉變監督方式,堅持問題導向,著力開展履職監督、問責監督。例如,開展定期巡察,及時梳理分析研判,及時發現問題。對突出問題強化專項巡察,對問題頻發的重點地區嚴格落實“一案雙查”,既從嚴追究直接責任人責任,也追究相關領導人員責任。要把嚴肅問責作為推動環保責任落實的重要手段,對環保方面的焦點事件和苗頭性、傾向性問題及時跟進、跟蹤監督;對發現和移送的生態環境保護職能部門及其工作人員有關問題線索要快查快結、嚴肅處理,切實提高執行力,以強力問責倒逼環保責任落實。

不斷改進干部作風,營造和維護干事創業的發展生態。干部干事創業的精氣神不足,有位不作為、有責不擔當,就會貽誤發展良機。深化作風建設是一場攻堅戰,更是一場持久戰,要在常和長、嚴和實、深和細上下功夫,要堅持嚴查嚴治多管齊下,馳而不息糾“四風”,形成作風建設長效機制。探索建立“周紀實、月抽查、季評估、半年小結、全年總結”監督檢查機制,結合專項紀律檢查,對穩增長、扶貧攻堅、滇池治理等重大決策部署敷衍塞責、推進不力、不作為、亂作為的行為嚴肅處理。建立“互聯網+黨風廉政建設責任制”信息管理系統,通過互聯網實現公開責任清單、動態監督提醒責任落實、量化考評落實效果等功能,強化日常監督和過程監督。要把推進深化改革作為監督執紀工作引領,堅持查找問題和深化改革相統一、改進作風和服務發展相結合,加強對重大決策部署落實情況的監督檢查,嚴查在供給側結構性改革、重大項目建設、重點工作落實等方面的違紀問題,確保改革發展各項工作順利落實。要完善制度機制,樹立正確導向,堅持教育激勵與監督追責并重,糾治庸懶散,提振精氣神。(作者楊金瑩系云南省昆明市委常委、市紀委書記