國際貨幣基金組織、世界銀行和世界貿(mào)易組織的領導人10日會見德國總理默克爾,共同商談如何抵御保護主義,促進貿(mào)易自由化發(fā)展,為此還發(fā)布了聯(lián)合報告。外媒評論稱,此舉表明國際社會對美國總統(tǒng)特朗普貿(mào)易政策日漸擔憂。

國際貨幣基金組織、世界銀行和世界貿(mào)易組織當日聯(lián)合發(fā)布報告,呼吁各經(jīng)濟體采取措施降低貿(mào)易帶來的負面影響,繼續(xù)推動全球貿(mào)易一體化。

這份題為《推動貿(mào)易成為惠及人人的增長引擎》的報告指出,當前全球貿(mào)易正處于緊要關頭。2008年金融危機后,全球經(jīng)濟增長乏力,貿(mào)易保護主義抬頭,貿(mào)易自由化進程緩慢等因素導致近年來全球貿(mào)易增速疲軟。

報告說,當前各經(jīng)濟體關稅壁壘已大幅降低,但非關稅壁壘仍普遍存在;作為全球貿(mào)易的重要部分,服務貿(mào)易和數(shù)字貿(mào)易仍面臨大量政策壁壘;雙邊和多邊貿(mào)易協(xié)定增長迅速,部分協(xié)定涉及到競爭政策、投資、資本流動、知識產(chǎn)權(quán)保護等創(chuàng)新內(nèi)容,對世貿(mào)組織形成了有效補充。

報告表示,推動全球貿(mào)易一體化能有效提高生產(chǎn)率和競爭力,大幅降低產(chǎn)品價格,提高人類生活水平。不過,報告也承認貿(mào)易在一定程度上會對部分群體帶來負面影響,如工人失業(yè)等問題,但報告強調(diào)技術(shù)進步是導致部分行業(yè)和地區(qū)工人失業(yè)的首要原因。

三大國際機構(gòu)還呼吁各經(jīng)濟體加強社會安全網(wǎng)建設,改進勞工政策和教育培訓體系,推進促進競爭和生產(chǎn)率提高的政策。

報告說,貿(mào)易一體化對促進全球經(jīng)濟增長至關重要。各經(jīng)濟體應繼續(xù)降低農(nóng)業(yè)等傳統(tǒng)貿(mào)易的壁壘、推進服務貿(mào)易和數(shù)字貿(mào)易改革,將雙邊和多邊貿(mào)易協(xié)定中的創(chuàng)新內(nèi)容升級為全球標準。

報告還強調(diào),世貿(mào)組織作為全球貿(mào)易體系中心的作用仍至關重要。事實證明世貿(mào)組織的爭端解決機制有助于推動強有力的貿(mào)易執(zhí)法,確保全球貿(mào)易公平。

英國《金融時報》文章評價道,各方越來越擔心特朗普對世界經(jīng)濟的影響,但為避免直接提及美國或特朗普,三大機構(gòu)罕見地共同呼吁捍衛(wèi)全球貿(mào)易。各國財政部長和央行行長近期將匯聚華盛頓,舉行自特朗普去年11月當選以來的首次兩年一度的IMF和世行會議。

一些人擔心,美國政府對世界貿(mào)易組織的質(zhì)疑有可能破壞數(shù)十年基于規(guī)則的世界貿(mào)易秩序。《華爾街日報》也將三大機構(gòu)聯(lián)合發(fā)聲形容為“反擊美國特朗普政府提出的質(zhì)疑。”特朗普政府官員之前稱,世界貿(mào)易組織未能堅持公平貿(mào)易原則,忽視部分國家扭曲跨境商品與貿(mào)易流動的做法,這樣的做法沖擊了他國的就業(yè)、工業(yè)和經(jīng)濟增長。

美國總統(tǒng)特朗普3月31日還簽署兩項關于貿(mào)易的行政令,聚焦美國貿(mào)易逆差問題,并為未來貿(mào)易政策調(diào)整鋪路。

根據(jù)白宮發(fā)布的行政令要求,美國商務部長和貿(mào)易代表需在90天內(nèi)向總統(tǒng)提交一份關于美國貿(mào)易逆差的調(diào)查報告。白宮要求,調(diào)查需評估雙邊貿(mào)易逆差形成的主要原因;評估貿(mào)易伙伴是否直接或間接對美國商業(yè)“施加不公平負擔或者存在不公平的歧視行為”;評估貿(mào)易關系對美國生產(chǎn)能力、制造業(yè)和國防工業(yè)基礎實力的影響;評估貿(mào)易關系對美國就業(yè)和薪資增長的影響;識別可能損害美國國防安全的進口和貿(mào)易做法。

特朗普在陳述這兩項行政令的理由時稱,“我們將捍衛(wèi)我們的制造業(yè)”,“忠于能夠為美國的工人創(chuàng)造公平的條件”。他稱,“年復一年、一個十年接著一個十年,……我們國家成千上萬的工廠被盜走,現(xiàn)在是到了修正這些糟糕的自由貿(mào)易協(xié)定的時候了”。

國際貨幣基金組織10日發(fā)布的研究報告顯示,過去20多年,主要經(jīng)濟體勞動者收入占國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)比重下降明顯,其中技術(shù)進步是造成這一現(xiàn)象的重要原因。

IMF在當天公布的《世界經(jīng)濟展望》報告的分析章節(jié)中說,在世界排名前50的經(jīng)濟體中,29個經(jīng)濟體在1991年至2014年間出現(xiàn)勞動力收入比重下降現(xiàn)象。這29個經(jīng)濟體的GDP在2014年占全球GDP的比重約為三分之二。

IMF研究發(fā)現(xiàn),信息通信的迅速發(fā)展以及自動化取代人工共同導致了勞動力收入比重下降。在發(fā)達經(jīng)濟體中,勞動力收入比重下降有一半的原因是技術(shù)進步造成的;而在新興市場和發(fā)展中經(jīng)濟體中,由于投資品相對價格的降幅較小,而可被自動化取代的工種比例也較低,技術(shù)進步在這些經(jīng)濟體中的作用很小。