近日，衡水中學分校在浙江平湖揭牌，衡水第一中學平湖學校高中部2017年招生簡章顯示，首批錄取新生到校報到時間為4月15號，比省中考時間提前了整整兩個月。對此，衡水第一中學平湖學校法人代表、執(zhí)行董事肖家興給出的解釋是，報到并不是開學，只是為新生適應高中課程做準備。但在浙江省教育廳基礎教育處處長方紅峰看來，這與省教育廳2014年制定的《完善初中畢業(yè)升學考試與改革普通高中招生的指導意見》的要求相違背。目前，省教育廳已責令平湖當?shù)亟逃鞴懿块T對衡水第一中學平湖學校涉嫌違規(guī)招生進行調查，核實后立即整改。

對于衡水模式進軍各地，輿論有不同的看法，有人認為這是素質教育倒退，而有人認為這根本上還是滿足應試教育的需求。在筆者看來，一所學校采取什么樣的方式辦學，這是學校的自主權，但前提必須是，依法規(guī)范辦學。如果學校違規(guī)辦學，而地方教育部門視而不見，那就會讓整個地區(qū)教育生態(tài)惡化，辦學陷入混亂。衡水一中平湖學校提前招生就屬于違規(guī)辦學，這一違規(guī)辦學必須叫停。事實上，我國某些省市的“超級”中學，就是搞全省范圍的搶生源“搶出來的”，是地方政府縱容的結果。浙江省教育廳對學校辦學的依法監(jiān)管，極為重要。

引進衡水模式“辦分號”，并不是多大的問題。問題的關鍵在于，地方政府究竟對其辦學采取何種態(tài)度。如果明確要求衡水的“分號”，必須和其他學校一樣，依法招生、依法辦學，那衡水的“分號”，不會帶來當?shù)亟逃牡雇耍徊贿^給家長提供一所學校選擇而已。

何為依法規(guī)范招生、辦學？簡單來說，就是一省之內的所有高中學校（包括民辦學校），可以辦出自己的特色，但是，應該實行同樣的招生規(guī)定和辦學規(guī)范，即依法招生、依法辦學。不能其他學校不能提前招生，某一兩所學校可提前招生；不能其他學校只能在本縣、市（地級市）內招生，而某一兩所學校可跨地區(qū)全省招生；不能其他學校招生必須納入中考，通過中考錄取給學生注冊學籍，而某一兩所學校可無視中考規(guī)定招生，教育部門幫忙解決學生學籍；不能要求所有學校不得對學生進行補課，可卻對某幾所學校“精確到秒”、每天學到晚上10點甚至11點的學校管理、教學視而不見。只要做到政策一視同仁，無差別的執(zhí)行招生規(guī)定、辦學規(guī)范，當?shù)氐膶W校就不會在提前招生、全省搶生源、違規(guī)辦學上，各行其是，各項神通。

但遺憾的是，我國一些省份，比如河北，為打造“超級中學”，就采取雖有統(tǒng)一政策，卻對少數(shù)學校違規(guī)招生、違規(guī)辦學，完全縱容的態(tài)度，這導致整個地區(qū)招生、辦學的混亂。事實上，如果衡水中學就在衡水當?shù)卣猩绻磕昴芘囵B(yǎng)上百名學生考進北大清華，這是了不起的辦學成就，可如果是全省招生，把全省的初中尖子生，都匯聚到一所學校，這樣的辦學成就就十分畸形。這不但會打擊其他學校的辦學積極性，而且，也不利于當?shù)亓x務教育推進均衡發(fā)展。與此同時，各地也不再執(zhí)行招生規(guī)定、辦學規(guī)范，而也搞提前招生或禁止學生報考外地學校。目前，河北省的中考招生亂象就是這樣形成的。每年媒體都會報道有的民辦學校提前違規(guī)招生，各地為“對抗”這種招生，采取各種方式限制學生。

由于引進的衡水模式“分號”，都實行民辦辦學，因此學校會有更大的自主招生權，這無可厚非，但是，有兩點必須明確。其一，不能在規(guī)定招生時間之前提前招生，要納入當?shù)氐慕y(tǒng)一中考招生，如果地方政府為“扶持”其發(fā)展，給予其提前招生權，這就是制造“惡性競爭”的開端；其二，學校辦學必須遵守基本辦學規(guī)范，其他公辦學校、民辦學校，不能公然宣揚應試，舉辦“清北班”，給考進北大清華重獎，那新引進的學校也不得有這類做法。浙江省叫停違規(guī)提前招生的做法是正確的，也是履行自己的監(jiān)管職責，不這樣做，是政府部門的失職。

在當前的教育評價體系中，學校和家長有應試追求與需求，完全可以理解。但必須意識到，在一省內，促進高中學校相對均衡、平等競爭，是更有利于高中教育的。道理很簡單，北大清華在一省的招生名額是基本固定的，招生名額被一所高中占據(jù)，這只能說明當?shù)馗咧修k學極為不均衡。政府部門應該做的是，給所有學校平等的競爭、發(fā)展空間，而不是用特殊政策支持某一兩所學校發(fā)展。所謂的衡水模式，離開了當?shù)卣幕沃С郑遣豢赡苤Ψ比~茂的。因此，解決這一問題的關鍵，不在于辦學者的選擇，而在于地方政府起到自身發(fā)展教育的責任。