春節剛過，成都的大街小巷里濃濃的年味還未退去，市政協2017年民主監督工作已經拉開了帷幕，啟動會上記者看到2017年度民主監督計劃中：助推國家中心城市建設、簡陽市脫貧攻堅和該市新增對口支援甘孜州、阿壩州部分縣援建幫扶工作等方面的內容躍然紙上，監督內容、監督方式、完成時限、參加單位、責任單位也一目了然。

成都市政協主席唐川平對記者說：“可別小看了啟動會，這是貫徹落實《關于進一步加強人民政協民主監督的實施辦法》，確保新年度民主監督工作開好局、起好步的重要舉措。”

創新監督方式民主監督更有力

在新劃歸成都市代管的簡陽，民主監督小組深入村鎮，實地調研當地產業發展和群眾生產生活情況，為加快脫貧獻計出力；在甘孜高原藏區，民主監督小組現場視察援建項目，走訪當地干部群眾，召開工作座談會，看望慰問援藏干部……聚焦城鄉扶貧工作開展民主監督，助推扶貧村加快發展、持續發展。

這只是成都市政協開展民主監督的一個縮影。為更好發揮民主監督作用，成都政協著力改進創新民主監督方式，使民主監督主題更加突出，程序更加規范。“立足于政協民主監督的性質定位，在開展民主監督時，始終把圍繞黨委重大決策部署的落實、政府重點工作的推進和民生重大事項的實施作為重點。”市政協港澳委負責人介紹。

明確主要民主監督形式和相應工作程序，并在具體操作時注重綜合運用會議監督、視察監督等常規形式和提案辦理互動式評議監督、持續跟蹤監督等創新形式，上述舉措使民主監督更加有序有力。

“此外，還在工作中強化了每個環節的工作保障。”相關負責人坦言，在情況通報環節，要求市級相關部門要為民主監督的開展介紹情況、提供資料并接受咨詢。在效果評價環節，初步建立起科學合理的成果運用評估方法，評估結果予以通報并作為黨政機關目標考核的重要參考。

不斷實踐探索民主監督更有序

2015年8月，成都市委出臺《關于進一步加強人民政協民主監督的實施辦法》，此舉在當時產生較大反響。接下來的一年中，成都市政協針對各專委會在民主監督工作中存在的準備不夠充分、方法不夠科學、安排不夠合理、重視不夠到位等現象，專門組織召開“推動《辦法》實施，促進監督實效”民主監督工作推進會，喊響了強化工作基礎、強化方案制定、強化工作方法、強化委員主體、強化工作效果“五項舉措”，促進民主監督工作質量進一步提升。

2016年9月，人民政協報社和成都市政協聯合主辦“人民政協民主監督理論研討會”，唐川平介紹了市政協開展民主監督工作的好做法、好經驗，得到了參會人員的高度評價。

記者手中拿到一份“關于成都市政協民主監督工作的現狀和建議”的材料，這是成都政協認真總結《辦法》實施一年多以來取得的成效及不足后提出的，唐川平據此要求，主席會議成員對所牽頭的專項重點工作及制度作類似總結，以此更好推動專項重點工作及制度的落實。

此外，記者了解到，為更加及時準確地將政協委員在民主監督中發現的問題和提出的建議送到黨政領導手中，成都政協還率先在全國建立起了《政協民主監督意見建議》專報，開通了民主監督意見建議報送黨委政府的“綠色通道”。

牽頭負責民主監督工作的成都市政協港澳臺僑和外事委員會負責人介紹，成都政協一直堅持圍繞中心制定計劃、圍繞任務加強督促、圍繞工作及時總結、圍繞落實完善機制。

注重監督質量民主監督更見效

“為推進政協民主監督工作，市委更加注重交任務，每年都將事關全市改革發展大局和民生重大事項的重要課題，交由市政協開展專項監督。市政協全會期間，市政府班子成員全體參加委員聯組討論政府工作報告，集中聽取委員對政府工作報告的意見。”成都市政協副主席楊曉英感言，黨政重視，使得民主監督氛圍更加濃厚。

為提升政協民主監督實效，市政協針對民主監督各階段的不同特點，通過周密組織、精心安排，使民主監督有條、有理、有序，且成效顯現：

委聯委針對民主監督精準扶貧，形成了市政協+市級相關部門+區縣政協+政協委員多級能動模式，提出的五方面16條意見建議，得到市委主要領導肯定批示；社法委在一二三圈層抽樣調查200人和50家企業，通過問卷調查與入戶調查相結合方式形成的報告引起了市政府分管領導高度重視；城建人資環委提出的扶貧攻堅民主監督意見得到簡陽相關部門逐條專門回復……

2016年以來，成都市政協緊扣“十三五”規劃實施，對生態文明建設、現代物流業發展、做大做強養老服務業、旅游業發展專項規劃等工作推進落實情況，通過調研視察、問卷調查、組織暗訪、座談溝通等形式，集中開展的8項重點民主監督均已完成，形成了3份民主監督報告和5期《政協民主監督意見建議》專報，全力助推市委重要部署的落實、市政府重點工作的推進和民生重大事項的實施。

采訪結束時，唐川平表示，“我們要進一步增強民主監督實效，精準選擇民主監督重點，多渠道、多形式開展民主監督活動，著力提升民主監督的針對性和時效性。”